Economía política de la administración pública

Abstract

La actividad organizadora del Estado, los servicios y las empresas públicas, se desarrollan en la medida en que las formas y las relaciones de la producción capitalista se hallan ante limites que dificu1tan la mercantilización y la capitalización de actividades socialmente necesarias. En este artículo, se analiza cómo tiene lugar este proceso y se establece e investiga la adecuación de las formas estatales a estas tareas. El Estado, la Administración Pública, puede prestar actividades socialmente no capitalizables porque carece de proceso de valorización porque sus formas no son mercantiles. Las formas y los variados fines y poderes del Estado se sintetizan en múltiples Administraciones Públicas cuyo patrimonio, dominios y actividades no se someten o pueden no someterse a normas mercantiles. Directamente ajenas a las exigencias mercantiles, las actuaciones y actividades del Estado precisan de criterios inmediatos, políticos, jurídicos y administrativos para su organización. Estas características conforman los específicos funcionamiento y dinámica del proceso de trabajo y de la estructura administrativos.