La revolución gerencial en la gestión pública

Abstract

El ensayo que se presenta hace referencia a los desarrollos teóricos contemporáneos en lo relacionado con la administración de lo público, tomando como período de referencia las últimas tres décadas. Se pretende demostrar que mas que nuevas formulaciones teóricas, lo que se ha venido dando es la asunción de ciertas prácticas administrativas empresariales enmarcadas todas ellas dentro del concepto de "revolución gerencial" como reacción a la crisis del Estado y a sus opciones de reforma que desde el punto de vista administrativo habían estado hasta entonces enmarcadas Dentro del paradigma burocrático. Sin embargo, al contrario de esta visión, se considera que al menos en países como el nuestro, la tarea no es superar la cultura burocrática, inexistente por lo general entre nosotros, y sustituirla por una cultura gerencial, sino superar el populismo político y el clientelismo de la función pública y sustituirlo por un Estado de Derecho impulsado por una administración genuinamente burocrática responsable del buen desarrollo de las funciones exclusivas y superiores del Estado.

This article focuses on contemporaneous theoretical development related to public administration during the last three decades. It tries to show that rather than new theories being formulated, certain business administrative practices have been happening framed within the concept of a "managerial revolution" reacting to the State crisis and available options for reforming it which have formerly been considered to be part of the bureaucratic paradigm from an administrative point 01view. However, the opposing view considers (at least in countries like Colombia) that the task lies not in superseding bureaucratic culture (generally being nonexistent here), substituting it for management culture, but rather in political populism and public function clientelism being superseded , replacing them with rule 01 law driven by a genuinely bureaucratic administration responsible for the proper exercise of the State's exclusive , higher functions.