Entre la legalidad y el ejercicio de potestades discrecionales en las decisiones de la alta policía administrativa: una visión a partir de la distinción entre reglas y principios

Abstract

La realidad que supone la estructura misma de las normas y la satisfacción de sus fines, torna complejo que tales preceptos puedan determinar de antemano todas las situaciones que puedan caber dentro del sistema normativo, lo que conlleva por una parte a la necesidad de establecer un sujeto aplicador y, por la otra, la atribución de determinadas facultades para su ejercicio. El desarrollo de las actividades administrativas, por esencia, constituyen funciones estatales que se realizan siempre en ejecución directa e inmediata de la ley y de los fines consagrados en la Constitución Nacional y es allí donde las facultades discrecionales surgen como una atribución que permite elegir la más adecuada medida de satisfacción general que se encuentra legalmente definido pero no determinado respecto de los intereses particulares comprometidos, permitiendo al operador administrativo apelar a juicios lógicos y de argumentación jurídica cuando quiera que se vea enfrentado a casos difíciles o de varias alternativas plausibles de elección; encontrando en las técnicas interpretativas una opción de autocontrol de la actuación administrativa discrecional. (texto tomado de la fuente)

The reality which is the very structure of standards and satisfy their purposes, such precepts becomes complex can predetermine all situations that can fit within the normative system, leading by one party to the need for a subject applicator and on the other, the allocation of certain powers to exercise. The development of administrative activities, in essence, constitute state functions are always done directly and immediately from the law and the purposes enshrined in the Constitution implementation and is where discretion emerge as an attribution that lets you choose the most appropriate measure of overall satisfaction which is legally defined but not certain regarding the special interests involved, allowing the administrative operator appeal to logical judgments and legal arguments whenever it sees itself confronted with difficult cases or several plausible alternatives of choice; interpretive techniques found in a choice of self-discretionary administrative action.