Propuesta de un modelo de decisión multicriterio para la adjudicación de contratos de proyectos de infraestructura de iniciativa pública en Colombia

Abstract

Los Métodos de Decisión Multicriterio (MCDM) se han convertido cada vez más útiles para solucionar problemas de selección de contratistas de construcción e infraestructura debido al aumento de la comprensión de su utilidad. Ésta investigación propone un modelo multicriterio de selección de contratistas para proyectos de infraestructura de iniciativa pública en Colombia. Para ello se revisó los métodos correspondientes en las diferentes etapas; es decir, la selección de criterios, la ponderación de criterios, la precalificación y la selección final. El modelo combina la precalificación con la selección, integración que es más eficaz en la búsqueda del contratista más competente. Los criterios de precalificación se clasifican en 4 categorías: atributos de experiencia, atributos técnicos, atributos organizacionales y atributos financieros y/o económicos, incorporando subcriterios de dimensión cualitativa y cuantitativa. Los criterios de selección son 4: precalificación, oferta técnica, oferta de calidad y oferta económica. Para determinar los criterios y sus respectivos pesos se entrevistaron expertos en proyectos de infraestructura, quienes observan el proceso desde diferentes puntos de vista: un experto de la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), un experto de una banca de Inversión, un experto académico y un experto de una constructora que desarrolla proyectos de infraestructura.

Abstract: Multicriteria Decision Methods (MCDM) have become increasingly efficient to solve problems of selection of contractors for construction and infrastructure due to increased understanding of its usefulness. In this research, it is proposed a multi-criterial model of contractors for infrastructure projects of public initiative in Colombia. To do this the corresponding methods at different stages was revised; that is, the selection criteria, weighting criteria, prequalification and final selection. The model combines the prequalification with the selection, which is more effective in finding the most competent contractor. The prequalification criteria have been classified into four categories: experience attributes, technical attributes, organizational attributes and financial and / or economic attributes, incorporating sub criteria for qualitative and quantitative dimension. The selection criteria are 4: Prequalification, technical offer, quality offer and financial offer. To determine the criteria and their respective weights, interviews were made to experts in infrastructure projects, who observe the process from different viewpoints: an expert from the National Infrastructure Agency (ANI), an expert from an investment bank, an academic expert and an expert from a construction company that develops infrastructure projects.