La participación comunitaria en la formulación del plan decenal de soberanía y seguridad alimentaria y nutricional Nariño 2010-2019, estudio de caso

Abstract

Esta revisión busca identificar y analizar la forma en que se contempló la participación comunitaria en el proceso de formulación de los planes departamentales de Seguridad Alimentaria y Nutricional, a partir del estudio de caso del Plan Decenal de Soberanía y SAN - Nariño 2010-2019 (PDSSAN). Tomando como pilar central del análisis la participación comunitaria y los actores en la política pública, y a través de una metodología de estudio de caso apoyada en elementos del análisis de actores, se obtuvo como principal hallazgo la Reconstrucción del Proceso de Formulación del PDSSAN, identificando momentos, actores y roles. El análisis del caso permitió establecer que el Departamento de Nariño realizó una importante apuesta tanto conceptual como de inversión pública, al intentar incluir un proceso de participación comunitaria en las políticas públicas de SAN, que se diferencia de otras experiencias al basarse en un enfoque de Soberanía Alimentaria. Este se refleja en la participación de un importante número de actores de la región, aunque se identificó que la presencia de estos actores solo se dio en algunos de los momentos de la formulación, lo cual se proyecta como una barrera hacia el empoderamiento comunitario. En este sentido, los hallazgos y reflexiones alrededor de este caso permiten entregar un conjunto de recomendaciones para la política pública, que intentan aportar a lo que posteriormente se puede constituir en una propuesta integral para el abordaje de la participación comunitaria en las políticas públicas de Soberanía y SAN en el país. (texto tomado de la fuente)

This review seeks to identify and analyze the way in which community participation was considered in the process of formulation of the Food and Nutrition Security Department plans. It is based on the case study of the 10 year Plan of Sovereignty and Food and Nutrition Security - Nariño 2010-2019 (PDSSAN ). The community participation and actors in public policy were taken as the core of the analysis. Besides, the main finding was the reconstruction of the formulation process of the PDSSAN, identifying moments, actors and roles, through a case study methodology supported by elements of actor analysis. The case study analysis allowed us to establish that the Department of Nariño made an important commitment both conceptual and public investment, trying to include a community participation process in the Food and Nutrition Security public policies. It differs from other experiences since it is based on a Food Sovereignty approach. Additionally, this process is reflected in the participation of a significant number of region actors of the region, although it was identified that the presence of these actors only occurred in some of the moments of formulation. Therefore, it is projected as a barrier to communitarian empowerment. In this sense, the findings and reflections around this case allow us to provide a set of recommendations for public policy, which attempt to contribute to what can subsequently be constituted as a comprehensive proposal for the approach of community participation in public policies of Sovereignty and Food and Nutrition Security in Colombia.