Construyendo la ciudadanía metropolitana: el caso del Área Metropolitana de Guadalajara (AMG)

Abstract

Tras el acelerado proceso de urbanización que se ha vivido en el mundo, desde el siglo pasado, la expansión de las manchas urbanas ha superado los límites territoriales y administrativos que originalmente contenían a las ciudades, lo que ha conllevado a la aparición de un importante número de áreas metropolitanas. A pesar de que cada metrópoli ha experimentado el fenómeno de la metropolitanización de manera diferente, la inmensa mayoría de grandes ciudades, especialmente en la región de América Latina, convergen en una problemática común. Esto es, la inexistencia de andamiajes institucionales y arreglos institucionales de gestión metropolitana, que reconozcan los derechos políticos de los ciudadanos ante un escenario de fragmentación territorial, así como la provisión de espacios de auténtica participación ciudadana e interlocución con la autoridad gubernamental. A raíz del análisis del caso del Área Metropolitana de Guadalajara, el presente trabajo señala la importancia de que se reconozcan los derechos políticos de los ciudadanos, a escala metropolitana, esencialmente a través del desarrollo de mecanismos de interlocución auténtica entre la sociedad civil y aquellas entidades existentes en el ámbito metropolitano, de tal forma que las personas se asuman como actores centrales de las ciudades, a través del empoderamiento y la participación en el diseño y la planeación de la metrópoli.

After the accelerated urbanization process that the world has been facing since the last century, the expansion of the urban sprawl has exceeded the boundaries that originally contained the city, which has led to the emergence of a significant number of metropolitan areas. Even though each metropolis has experienced the metropolitanization phenomenon differently, the vast majority of them converge on a common problem, especially the ones in the Latin-American region. That is, the absence of institutional scaffoldings that recognize the political rights of citizens in a scenario of territorial fragmentation, as well as the provision of spaces for genuine citizen participation and dialogue with the governmental authority. Following the analysis of the case of the Metropolitan Area of Guadalajara, this paper points out the importance of the own understanding of citizens, as key players in the cities through their empowerment and participation in the design and planning of the metropolis. For this purpose, the recognition of their political rights at a metropolitan scale is crucial, essentially through the development of mechanisms for genuine dialogue between civil society and the metropolitan agencies.

Após o processo acelerado de urbanização que ocorreu no mundo desde o século passado, a expansão da pontos urbanas superou limites territoriais e administrativos que originalmente realizadas nas cidades, o que levou ao surgimento de um número significativo áreas metropolitanas. Apesar de cada metrópole tem experimentado o fenômeno da metropolização de maneira diferente, a grande maioria das grandes cidades, especialmente na América Latina, convergem para um problema comum: a falta de andaimes institucional e arranjos institucionais para a gestão metropolitana, aceitar os direitos políticos dos cidadãos em um cenário de fragmentação territorial, bem como o fornecimento de espaços para a participação do cidadão genuína e diálogo com a autoridade governamental. Ao analisar o caso da área metropolitana de Guadalajara, este trabalho aponta a importância dos direitos políticos dos cidadãos são reconhecidos, uma escala metropolitana, principalmente através do desenvolvimento de mecanismos de diálogo genuíno entre a sociedade civil e as entidades existentes na área metropolitana, de modo que as pessoas tomam como jogadores-chave nas cidades, através de capacitação e participação na concepção e planeamento da metrópole.