Modelos alternativos de gestión y uso del agua. Caso Consejo Comunitario de la Cuenca del Río Tolo y Zona Costera Sur, Acandí, Chocó

Abstract

El Consejo Comunitario de Comunidades Negras de la Cuenca del Río Tolo y Zona Costera Sur COCOMASUR, ubicado en el sur del municipio de Acandí al norte de Chocó sobre el golfo de Urabá, y conformado, a su vez, por nueve consejos locales, se ha constituido como autoridad étnico territorial desde su conformación en 2002 en aplicación de la Ley 70 de 1993 y del Decreto 1745 de 1995; obtuvo el título colectivo sobre parte de sus tierras en 2005. Con un enfoque etnográfico soportado en técnicas cualitativas, este trabajo analiza las prácticas y los mecanismos que ha desarrollado este Consejo para la gestión y administración del agua, a la luz de los principios de diseño de instituciones de acción colectiva propuestos por Elinor Ostrom. Desde la perspectiva del Consejo no es posible separar la provisión del agua del mantenimiento y conservación del bosque, ante las evidencias recientes de cambios importantes en la cantidad y la calidad por causa de la deforestación. Dichas prácticas y mecanismos son el resultado de viejas relaciones entre los miembros de las comunidades sumado a respuestas creadas ante la influencia de externos y al uso de herramientas que les ha dado la normatividad colombiana en materia ambiental y la comunidad internacional, ocupada de la conservación de los bosques y la biodiversidad