Ética pública en la planeación del desarrollo Representaciones sociales acerca de ética pública en planeación del desarrollo, de los actores de planeación en Medellín, los casos de las comunas, 1 popular y 11 Laureles - Estadio

Abstract

El objetivo general de este estudio consiste en reconocer las representaciones sociales acerca de ética pública en planeación del desarrollo, según lo expresado actualmente por los actores sociales de planeación de las comunas 1 Popular y 11 Laureles-Estadio de Medellín, Colombia. Para lograrlo, inicialmente se da una mirada al tema y a los referentes conceptuales del estudio, desde el pensamiento alternativo de Hugo Zemelman, un enfoque crítico desde América Latina. A continuación se avanza en la construcción de las categorías clave y asociadas, Planeación del Desarrollo, Ética Pública, Justicia Social y Poder Público. Así mismo se trabajan las categorías medios, Representaciones Sociales, Actores Sociales, Actores de Poder y la de contexto Territorio. A continuación se da cuenta de la realidad socio-territorial de contexto, en los niveles, Global, de América Latina, de Colombia, Antioquia, Medellín y de las Comunas 1 y 11, dos territorios contraste, con énfasis en las categorías seleccionadas. Igualmente se identifica e interpreta el marco de planificación vigente en Medellín y en cada comuna. También se realiza una explicación detallada de la propuesta metodológica, la cual se diagrama mediante mapa conceptual; se hace referencia al método investigativo cualitativo utilizado y al enfoque de caso para cada comuna, igualmente a las estrategias y las técnicas que se usan para la recolección, interpretación y análisis de la información. Se expone el trabajo de campo efectuado en ambas comunas con los actores sociales de los comités de gestión de los respectivos planes locales, mediante realización de talleres, con aplicación de cuestionarios y grupos focales, técnicas a través de las cuales los actores expresan sus representaciones sociales acerca del tema y referentes conceptuales, con énfasis en su sentido común, la realidad vivida y las experiencias importantes. También se indaga por los principios y valores que priorizan en la planeación del desarrollo y acerca de los actores de poder de los cuales reconocen y expresan influencia en la formación de su pensamiento, con relación al tema y a las categorías referidas. Para finalizar se abordan las conclusiones en clave de objetivos, hipótesis y categorías. /Abstract. The general objective of this study is to recognize the different social representations about public ethics in developmental planning, as actually presented by the various social actors in the following urban development of Medellín – Colombia: “Comunas” 1 Popular and 11 Laureles-Estadio, this “Comunas” are constructed of totally opposed socio economical groups. To obtain this objective the topic is overseeing by the conceptual points of view from the alternative ideas of Hugo Zemelman, and his critical views about Latin America. Next the study progress to the construction of key and associated categories, Developing Planning, Public Ethics, Social Justice and Public Structure of Power; also some intermediate categories, are considered like Social Representations, Social Actors, and Power Actors; the context category is the Territory. The following step is to realize the social territorial facts of our context; coming from the global level, to Latin American, Colombia, then Antioquia and then Medellín of the communities involved (“Comunas” 1 and 11), making emphasis on the selected categories. Similarly there is an identification and interpretation of the development planning is use in Medellín and the local development planning of the mentioned communities. There is also a detailed explanation of the methodological proposal to elaborate this study, which is illustrated by a conceptual map. Reference is made about the qualitative investigative method and the case method for the particular approach for each community; including the strategies and the techniques that are in use for the recollection, interpretation and analysis of the information. There is and exposition of the field work in both communities, involving the social actors of the local development planning; using for that purpose, meetings, applying questionnaires and focal groups work; thanks to the application of all these strategies the different social actors involved were able to manifest their social representations of this topic elements, that are recollected and studied with emphasis in the common sense, lived facts and important experiences. There is also a search for the priority in principles and values involved in the planning and development; well as how the actors of power had influenced the thinking of the social actors. Thise are key elements of this core matter. Finally we approached the conclusion in key of objectives, hypothesis and categories.