Una aproximación al surgimiento de la seguridad social en colombia (1886-1946).

Abstract

Para abordar el surgimiento de la seguridad social en Colombia, se hace necesario realizar una periodización que ayude a identificar momentos sociales, políticos, culturales y económicos que describan la construcción social donde se reconozca la pugna entre actores sociopolíticos, los cuales ejercerán diferentes tipos de poder sobre el estado para tal fin; para ello se plantean dos periodos, el primero va de 1886 a 1920 que se designará como “la salud colonial: una preocupación imperial” donde se puede observar la hipócrita y no altruista intención de colaborar en el desarrollo de la salud en las colonias como pretendían mostrarlo los imperios, y el segundo, de 1920 a 1946 que se denominará “construcción social de la fractura originaria de la seguridad social en Colombia”, en el que se observa cómo se construye social y políticamente la desarticulación en cuatro actores (Ministerio de Higiene, el Instituto Colombiano de Seguros Sociales, la Caja Nacional de Previsión y la atención privada); Ambos periodos tendrán 3 momentos de discusión, el primero es el contexto internacional, el segundo es el contexto nacional y el último la organización, dinámica y accionar en el campo de la salud.

To address the emergence of social security in Colombia, it is necessary to make a timeline to help us identify moments social, political, cultural and economic that describe us the social construction that recognizes the conflict between socio-political actors, which ones will exert different types of power over the state for that purpose, for wich it was proposed two periods, the first goes from 1886 to 1920 that will be designate as “imperial colonial health concern” where we see the hypocritical and not altruistic intention to collaborate in the development of health in the colonies and empires and sought to show the second period from 1920 to 1946 that will be called “social construction of the original fracture of social security in Colombia”, which shows how to build social and political dislocation in four actors Ministry of Health, the Colombian Institute of Social Security, the National Provident Fund and private health care; periods will be 3 times of discussion, the first is the international context, the second is the national context and the latter organization, power dynamics and health.