La contratación petrolera colombiana en el contexto nacional e internacional

Abstract

Este trabajo analiza la contratación petrolera en Colombia tanto desde su concepción, como de la competitividad del modelo contractual colombiano. Inicialmente se analiza la propiedad del subsuelo y se propone en discusión el caso de Colombia. Luego se analiza el modelo contractual colombiano haciendo énfasis en su concepción y presentando una lectura desde la cual se encuentran unas incoherencias de tipo técnico. Por otro lado, se realiza un análisis de sensibilidad con el propósito de observar el efecto de posibles cambios en los términos fiscales del modelo, para establecer las variables que más afectan las tasas de rentabilidad de las empresas asociadas. También se realizó un estudio comparativo con otros países para ubicar la competitividad financiera del modelo contractual colombiano; además se propone una crítica a la “noción” de competitividad tradicional. Los resultados de la simulación fueron comparados con los presentados por la empresa consultora internacional Petroconsultans, obteniéndose un buen nivel de aproximación entre los resultados. Esto permite validar los resultados obtenidos si creemos en la seriedad de los resultados Petroconsultans. Se pueden presentar como conclusiones las siguientes: Es necesario precisar muy bien el efecto sobre las propiedad del subsuelo tiene el reconocimiento constitucional de país multiétnico y pluricultural. Es importante definir si el transporte de hidrocarburos es un negocio independiente en la explotación de los yacimientos. También se concluyo que se necesita una política de trasferencia tecnológica más clara y precisa, que sea una política de estado en la que se involucren varias instituciones, no sólo a Ecopetrol, que se valla más allá de unos cursos para los funcionarios de empresa estatal, o unos servicios de laboratorio. En el caso de los modelos de simulación se encontró que la variable de mayor efecto sobre la tasa de retorno de las empresas asociadas es el precio, otra variable importante y susceptible de modificar es el tiempo de depreciación. Se encuentra que el modelo contractual colombiano es competitivo a nivel mundial desde el punto de vista financiero. Finalmente, se discute el efecto de los ingresos obtenidos por la explotación de hidrocarburos sobre la economía nacional y se sugiere considerar a estos como recurso energético, y no como fuente de ingresos gubernamentales.