¿Esta Bogotá D.C preparada para el cambio climático? Marco científico-normativo para fomentar la adaptación al cambio climático en la ciudad

Abstract

Resumen español. La ciudad de Bogotá D.C está expuesta a riesgos asociados a eventos hidrometeorológicos, tales como inundaciones, deslizamientos e incendios forestales. Entre 2001 y 2013, ocurrieron 314 incidentes, siendo los más graves aquellos ocurridos en 2011, debido a la ola invernal causada por el fenómeno de La Niña. Con pérdidas económicas de alrededor de 162 millones de dólares principalmente en los sectores de hábitat y agropecuario, con una afectación en 48.856 inmuebles y 395.8 km2 de áreas de bosque, flores y cultivos en la región Bogotá-Cundinamarca (IDEAM, 2014a), se originó un cambio en la forma de enfrentar estos eventos que llevo a la transformación del sistema de emergencias en un sistema de gestión de riesgos, mediante la creación del Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático (IDIGER). Se realizó una búsqueda de información con base a las características de la ciudad de Bogotá D.C, su crecimiento a través de los años y como se ve afectada por eventos hidrometeorológicos extremos y la respuesta del distrito ante los mismos. A través de entrevistas semi-estructuradas a actores claves tanto a nivel distrital como nacional, se pudo ver cómo han evolucionado las instituciones y la normatividad referente a la gestión de riesgo de desastres y la adaptación al cambio climático además de los retos a futuro en la implementación de manera transversal en todos los niveles del gobierno y la necesidad de pasar de la teoría a la practica en muchos de los planes y proyectos ya existentes. Se pudo concluir que por medio de la voluntad política de los gobernantes y la continuidad en las políticas como se ha intentado hacer en los últimos 30 años es la mejor forma para que la ciudad esté preparada ante los eventos hidrometeorológicos extremos futuros. Y que el buen uso de instrumentos como el Plan de Ordenamiento Territorial puede ser la mejor forma de controlar el crecimiento de la ciudad y el uso adecuado del suelo.

Abstract: Resumen ingles. Bogotá D.C. is exposed to risks associated with hydrometeorological events, such as floods, landslides and forest fires. Between 2001 and 2013, there were 314 incidents, the most serious, those that occurred in 2011 due to the cold wave caused by La Niña phenomenon. With economic losses around US $ 162 million, mainly in the habitat and agricultural sectors, the affectation of 48,856 properties and 395.8 km2 in forest, flowers and crops areas in the Bogotá-Cundinamarca region (IDEAM, 2014a), originated a change in the way of facing these events that led to the transformation of the emergency system into a risk management system, through the creation of the District Institute for Risk Management and Climate Change (IDIGER). The search for information was made based on the characteristics of Bogotá D.C., its growth over the years and how was affected by extreme weather events and the district's response to them. Through semi-structured interviews with key actors both at district and national levels, it could be seen how institutions and regulations concerning the management of disaster risk and adaptation to climate change have evolved and the challenges for the future in the transversally implementation at all levels of government and the need to move from theory to practice in many of the plans and existing projects. It was possible to conclude that through the political will of the governors and the continuity in the policies as it has tried to do in the last 30 years is the best way for the city to be prepared for future extreme hydrometeorological events. And that the good use of instruments such as the Land Management Plan may be the best way to control the growth of the city and the proper use of the land.