La evolución de la distribución del crédito en los municipios colombianos como instrumento de bancarización (1995-2009)

Abstract

Este trabajo plantea como posible alternativa para mejorar la situación de poblaciones marginadas, en dónde se hace más difícil acceder a nuevos servicios de tecnologías de la información, educación de calidad y servicios financieros; el acceso al sistema bancario que genere oportunidades a través de créditos que promuevan actividades productivas de sostenimiento propio y capital humano. Analiza el comportamiento del sistema bancario colombiano desde la distribución del crédito en los municipios, considerando las modalidades de consumo, vivienda, microcrédito y comerciales, a través de la implementación del índice de Theil como medida de desigualdad; y se explora el sistema bancario en la búsqueda de estrategias de bancarización a la población vulnerable y marginada; examinando agrupaciones por departamentos, categorías y entidades bancarias oferentes, para el período comprendido entre 1995 y 2009. Se encuentra que la distribución no ha sido la mejor, con concentraciones en los créditos de vivienda, tendencia al alza en los índices del crédito de consumo, estabilidad en los comerciales y con la más baja desigualdad en los microcréditos; departamentos muy mal distribuidos frente a otros con mejoras significativas y concentración de los montos de créditos en ciertos establecimientos bancarios. Finalmente, se hacen algunas recomendaciones al respecto. / Abstract. This work proposes the access to financial systems as a way to generate new opportunities by means of credits (loans) in order to promote the development of small companies and the education of human capital. This may be a good alternative to improve the situation of marginal people, which have difficulties to access financial service due in part to the lack of access to information technologies. Specifically, this work analyses the behavior of the banking system from the perspective of the credits to the small Colombian towns (local government). Thus, different types of investments were studied: housing, microcredits, commercial credits and general consumption, through the Theil index as a measure of inequality. In addition, the current banking strategies directed to vulnerable and marginal people are identified, by departments (states), categories and banks, in the period between 1995 and 2009. As a conclusion, it was observed that the main services are concentrated in housing credits. Also a tendency in the increase of general consumption credits was observed; while the microcredits showed the lowest inequality rates. On the other hand, some states showed are bad credit distribution as opposed to others that exhibited significant improvements. Moreover, only a few banks concentrate most of the credits given to the states. Finally, some solutions to the problems identified above are proposed.