El agente encubierto como instrumento de política criminal de prevención y represión penal: negación de los fundamentos del proceso penal constitucional

Abstract

La técnica especial de investigación de agente encubierto es un instrumento de política criminal internacional legitimado bajo el supuesto de ser el medio idóneo para la lucha eficaz contra la criminalidad organizada y mecanismo para otorgar seguridad a la comunidad internacional en la lucha contra los crímenes en una sociedad globalizada. La criminalidad organizada es el enemigo internacional declarado al que se le aplican dispositivos de control y vigilancia; dispositivos que progresivamente se han ido aplicando a otros tipo de criminalidad para la cual no fueron previstos, limitando en consecuencia otros derechos de la ciudadanía en general, permeando las investigaciones penales de delitos diferentes y en lugar de ser un instrumento de averiguación de la verdad en el proceso penal se convierte en dispositivo de vigilancia y control social. Al coexistir dicha política de control y el valor normativo de los derechos fundamentales en los Estados constitucionales sociales de derecho, se genera una tensión entre derechos y eficacia que se debe resolver con base en la protección material de éstos, restringiendo y controlando, en mayor grado, la injerencia del Estado en las prerrogativas iusfundamentales. El sistema constitucional colombiano desarrolla las políticas de lucha contra la criminalidad en un contexto de indeterminación normativa y escasa claridad legal sobre su ámbito de aplicación, razón por la cual, las técnicas especiales de investigación deben ser controladas judicialmente y con criterios de proporcionalidad definidos previamente por el legislador.

The special technique of research of undercover agents is an instrument of international criminal politics legitimized under the assumption of being the ideal means of effectively combating organized crime and as a mechanism to provide security for the international community in fighting crime in a globalized society. Organized crime is the international enemy declared that is applied to the control and monitoring devices, devices that have been progressively applied to other types of crime for which were not foreseen, thus limiting other rights of citizenship in general, permeating the criminal investigations of various crimes and instead of being an instrument for finding out the truth in criminal proceedings becomes a monitoring and social control device. Having that control policy and the normative value of fundamental rights in the social constitutional right states, it creates tension between rights and effectiveness that must be resolved based on their own physical protection, limiting and controlling, to a greater degree, the state interference in the fundamental prerogatives. Colombian constitutional system develops policies to combat crime in a context of indeterminate legal rules and lack of clarity about its scope, that’s why special investigative techniques should be legally controlled under a proportionality criteria previously defined by the legislature.