En las fronteras del glifosato: Asociaciones en juego y el juego de las asociaciones

Abstract

A partir de una serie de documentos que hacen parte de las prácticas de tres agencias de regulación (Instituto Colombiano Agropecuario, Instituto Nacional de Salud y Autoridad Nacional de Licencia Ambientales) se realiza una descripción y análisis, desde los Estudios Sociales de la Ciencia, sobre la regulación del Glifosato usado en Colombia en su versión de Plaguicida Químico de Uso Agrícola, PQUA. Por una parte, se reconoce que el Glifosato es algo más que el producto Roundup de Monsanto y se muestra cómo la industria química internacional, en particular, la adelantada desde China juega un papel importante en el mercado nacional de Glifosato. Por otra, la disertación examina los procesos de identificación y clasificación que sufren los materiales químicos para señalar que la categoría PQUA que se le otorga a los herbicidas con Glifosato es el resultado de la intervención de la regulación, y que ella es un dispositivo que impulsa y favorece el mercado de Glifosato en Colombia. El tránsito del Glifosato obedece a la obligatoriedad que establece un proceso regulatorio que se concreta en el desplazamiento de inscripciones (documentos) a través de diferentes agencias del estado que le otorgan (o niegan) las cualidades de Eficacia y Seguridad. En un sentido de coproducción, el estado no sólo se constituye como tal mediante las prácticas de regulación que adelanta, sino que también configura a sus gobernados (entre ellos a los objetos con Glifosato). El ejercicio regulatorio sobre el Glifosato es comprendido como la interacción entre múltiples agentes (fabricantes, formuladores, comercializadores, agencias de regulación y ciudadanos/usuarios) a partir de ciertas prescripciones que concluye con la producción de una nueva inscripción denominada Registro. El estudio del Glifosato es el análisis de de la actividad regulatoria y de la manera como se produce el Glifosato como PQUA a través de ella; es el examen de la interacción entre un orden de conocimiento, un orden económico y un orden político.

Abstract: From some documents which are part of three regulatory agencies practices (Instituto Colombiano Agropecuario, Instituto Nacional de Salud y Autoridad Nacional de Licencia Ambientales) and from the perspective of Social Studies of Science, this dissertation makes a description and analysis of the regulation of Glyphosate used in Colombia as Chemical Pesticide for Agriculture Use (PQUA in Spanish). At first, it examines Glyphosate as something more than the Roundup product made by Monsanto, and it shows how the chemical industry in particular that generated from China plays a central role in the national Glyphosate. On the other hand, this thesis examines the identification and classification processes applied to chemical materials to point out that the CPAU category assigned to Glyphosate is the output of the regulation. At the same time, it is understood as a device that impulses and favours the Glyphosate market in Colombia. The Glyphosate displacement is the result of the obligatory nature of the regulatory process which is embodied in the movement of inscriptions (documents) through different state agencies that give (or reject) to it the qualities of Efficacy and Safety. In a coproduction sense, the state not only constitutes itself by means of the regulatory practices that it performs, but it also shapes its governed members (amongst them, the objects with Glyphosate). The regulation exercise on Glyphosate is understood as the interaction between multiple agents (manufactures, chemical product formulators, sellers, regulatory agencies and citizens/users) based on some prescriptions that ends with the production of a new inscription called Register. The study of the regulatory activity on Glyphosate means the analysis of how it is produced as CPAU and an examination of the interaction between knowledge, economic, and political orderings.