La supervisión técnica del proyecto edificatorio. análisis del estado del arte, para conceptualizar aspectos que permitan la integralidad del control en cada una de sus fases

Abstract

La actividad edificadora en general, como toda actividad productiva, requiere imprescindiblemente de un sistema de control y supervisión técnica integral en todas las etapas del proceso: antes, durante y después de terminada y entregada la obra. No tenerlo implicaría poner en riesgo la calidad, la integridad, la estabilidad y la durabilidad de la edificación” (el autor). El objetivo general de este trabajo es analizar el estado del arte de la supervisión técnica, con el fin de conceptualizar aspectos que permitan la integralidad del control en cada una de las fases del proyecto edificatorio. Para ello se fijaron tres objetivos específicos: Primero, identificar los alcances, limitaciones, falencias y los vacíos existentes en la normativa actual colombiana, relacionados con el control y la supervisión técnica en obras privadas de tipo habitacional. Segundo, identificar los alcances, limitaciones, falencias y los vacíos existentes en la aplicación de la norma por parte de las Curadurías Urbanas, o las oficinas de Planeación Municipal. Tercero, evaluar las funciones, responsabilidades, limitaciones y alcances para hacer el control y la supervisión técnica integral, en el proceso de ejecución de obras de edificación construidas por el sector privado. Así se profundizó en la figura de la supervisión técnica establecida en la normatividad actual del país. Luego se profundizo en la labor que desarrollan las curadurías urbanas y los organismos distritales o municipales, encargados de licenciar el proyecto para su ejecución y revisar la aplicación de la norma. Y por último, se profundizó en las labores que debe realizar el profesional idóneo encargado del control y supervisión técnica a los procesos edificatorios. Se detectó que el sistema actual, dado por la norma, se queda corto debido a que los controles y la supervisión técnica no contemplan la totalidad de los sistemas instalados en la edificación, dejando por fuera, por ejemplo, el capítulo de acabados y elementos decorativos. El autor define tres etapas en el proceso edificatorio, donde debe existir la presencia permanente de la labor del supervisor técnico: la elaboración del proyecto (planos y diseños), la ejecución de la obra y los procesos de mantenimiento de la edificación. Actualmente, la supervisión solo se involucra en la primera y en la segunda etapa, sin involucrarse en la etapa del mantenimiento de la edificación. Y por último, en relación con la autonomía e independencia con la que debe ejercer su labor el supervisor técnico, se detectó que estas son relativas, debido a que se mantiene una relación de dependencia del supervisor con el constructor. Identificar estos vacíos y falencias, ha permitido conceptualizar aspectos para estructurar una propuesta de un sistema de control y supervisión técnica de obras de edificación. Está compuesto, por un lado, por la extensión de los sistemas de control y supervisión técnica actuales hasta la etapa del mantenimiento de la edificación. Y por el otro lado, enfatizando sea un sistema integral de control y supervisión técnica, que involucre todos los elementos de los diferentes sistemas funcionales instalados en la edificación, como son los sistemas estructurales, sistemas de cerramientos, sistemas de techos y cubiertas, sistemas de instalaciones, sistemas de acabado de muros, cielo y pisos, etc. (Texto tomado de la fuente)

Imperatively, building activity requires, as every productive activity, of a control system and technical integral supervision along each step of the processes: before, during and after finishing the labor. Not to have it implies quality risks, lack of integrity, stability and durability of the building” (The autor) The general objective of this work is to analyze the state of the art on technical supervision, with the aim of conceptualize aspects that allows integrity in the control at each of the steps of the building process. To do this, three specific objectives are assumed: First, to identify the scope, limitations, flaws, and emptiness in the current normative in Colombia regarding Technical Supervision. Second, to identify the scope, limitations, flaws, and unfilled zones when the current normative is applied by the Curadurias Urbanas or the municipal Planning Offices. Third, to evaluate the functions, responsibilities, limitations and scope when doing control and integral supervision, during the process of execution of buildings by the private sector. To accomplish this, a deep review was made on the Technical Supervision scheme stablished in the current normative. Then, on the work made by the Curadurias Urbanas and the district or municipal offices that oversee project licensing and normative agreement. And the last, on the work that should be done by the suitable professional which oversees the control and technical supervision of the building processes. It was detected that the current system is short, as, adopted by the normative, because the controls and technical supervision do not take in account totally the installed systems in to a building, leaving behind, for example, the finishes and decorative elements. Also, referring to the steps for build, currently the control and technical supervision only implies the first and second steps, i.e the project licensing and elaboration, and building execution, without include the building maintenance. And the last, regarding the autonomy and independence which may have in its job the technical supervisor, it was detected that those are relative, as the supervisor maintaina dependency relationship with the builder. Identifying those flaws, and unfilled zones has allowed to conceptualize aspects to propose a new control and supervision system for buildings. It is composed, by one hand, by the extension of the current control and supervision system to the maintenance step. In the other hand, that it should be an integral control and technical supervision system that involves all the elements of the he different systems: partitions, roofs and covers, installations, finishes on walls, ceilings, floors, among others.