Estado de los recursos pesqueros en la zona norte del Pacífico colombiano ante la implementación de la Zona Exclusiva de Pesca Artesanal – ZEPA, en un contexto socioecosistémico

Abstract

Globally there is a crisis due to the accelerated detriment of fishery resources, largely due to weak governance, lack of management and lack of knowledge. In Colombia, some management tools have been implemented to move towards co-management of fishery resources, highlighting the Exclusive Artisanal Fishing Zone (ZEPA) of the Colombian Pacific. The present research contributes to the knowledge of the state of the fishing resources and to the analysis of the management of the north zone of the Colombian Pacific, after the implementation of the ZEPA. It collects the fishery data of the area, registered by governmental institutions and NGOs, to analyze the interannual dynamics and compare the effects of the implementation of the ZEPA, in particular with indices such as landing by unit of effort, maximum sustainable yield and effort. Likewise, qualitative information was obtained, through four focus groups, with the participation of 27 fishers and 15 semi-structured interviews with researchers, in order to assess the state of the eight principles proposed by economist Elinor Ostrom for a successful co-management of the resources in the ZEPA. In addition, a catch quota from the MSY is proposed for each of the fishing gear and species of commercial importance, following the precautionary approach proposed by FAO. With the results, a vision of the state of the Ostrom principles was built, evidencing the willingness of fishermen to move towards collective management of resources, as well as the urgency of strengthening the monitoring of resources and rules and agreeing sanctions for Violators. This study highlights the strengths of the ZEPA in Colombia and presents the minimum factors required to strengthen and managed it effectively in the immediate future.

A nivel global existe una crisis por el acelerado detrimento de los recursos pesqueros, en gran parte por una débil gobernanza, ausencia de manejo y la falta de conocimiento. En Colombia, se han implementado algunas herramientas de manejo para avanzar hacia la cogestión de los recursos pesqueros, destacándose la Zona Exclusiva de Pesca Artesanal (ZEPA) del Pacífico Colombiano. La presente investigación aporta al conocimiento del estado de los recursos pesqueros y al análisis del manejo de la zona norte del Pacífico colombiano, ante la implementación de la ZEPA. Recopila los datos pesqueros del área, registrados por instituciones gubernamentales y ONGs, para analizar la dinámica interanual y comparar los efectos de la implementación de la ZEPA, en particular con índices como el desembarco por unidad de esfuerzo, rendimiento y esfuerzo máximo sostenible. Así mismo, se obtuvo información cualitativa, a través de cuatro grupos focales, con la participación de 27 pescadores y 15 entrevistas semiestructuradas a investigadores, con el fin de evaluar el estado de los ocho principios propuestos por la economista Elinor Ostrom para una exitosa cogestión de los recursos pesqueros en la ZEPA. Además, se propone una cuota de captura a partir del RMS para cada una de las artes de pesca y especies de importancia comercial, siguiendo el enfoque precautorio propuesto por FAO. Con los resultados se construyó una visión del estado de los principios de Ostrom, evidenciando la disposición de los pescadores para avanzar hacia una gestión colectiva de los recursos, así como la urgencia de fortalecer el monitoreo de los recursos y de las reglas, como la necesidad de consensuar sanciones para los infractores. Este estudio destaca las fortalezas de la ZEPA en Colombia y presenta los factores mínimos requeridos para fortalecerla y manejarla efectivamente en un futuro inmediato.