El rol del Estado en la gestión de bosques en Colombia, perspectiva histórica y estudio de caso

Abstract

La deforestación es probablemente el problema ambiental más grave que enfrenta Colombia en la actualidad. Los efectos de la tala de bosques serán devastadores para la población colombiana y para el mundo.

Aunque la deforestación es un fenómeno complejo en el que incide una diversidad de actores, esta tesis se centra deliberadamente en analizar el rol del Estado en la gestión de bosques en Colombia. Se desarrollan dos enfoques metodológicos, un análisis de las transformaciones del Estado ambiental desde el S. XIX y el análisis de un caso de estudio en el Departamento del Guaviare entre los años 2014-2018. Gracias a estos enfoques se lograron identificar dos tendencias en los mecanismos de la gestión estatal. La investigación encontró que el mecanismo principal del Estado para la gestión de bosques en Colombia desde el S. XIX ha sido el otorgamiento de derechos sobre la tierra. Igualmente, se determinó que a pesar de que el Estado ambiental colombiano ha aumentado enormemente su tamaño, capacidad técnica y especialización en los últimos 50 años, no ha logrado encontrar los mecanismos correctos para lograr una mejor gestión de bosques en el país.

Con estos hallazgos, se recomienda fortalecer los mecanismos de otorgamiento de derechos de uso del suelo a colectivos de comunidades locales; poner los sistemas de información al servicio de los incentivos y sanciones; y fortalecer los programas que estén dirigidos a una asistencia más iterada y de largo plazo a las comunidades locales. (Texto tomado de la fuente)

Deforestation is probably the most serious environmental problem Colombia faces today. The effects of the destruction of forests will be devastating for the Colombian population and for the world.

Deforestation in Colombia is a complex phenomenon affected by a diversity of actors; however, this thesis deliberately focuses on analyzing the role of the State. The research follows two methodological approaches: an analysis of the transformations of the environmental state since the 19th century and the investigation of a case study in the Department of Guaviare between the years 2014-2018. Through these approaches, it was possible to identify two trends in the mechanisms of state management. The research found that the State's main mechanism for forest management in Colombia since the 19th century has been the granting of land rights. Likewise, it was determined that despite the fact that the Colombian Environmental State has greatly increased its size, technical capacity and specialization in the last 50 years, it has not been able to find the correct mechanisms to achieve better forest management in the country.

With these findings, it is recommended to strengthen the mechanisms for granting land use rights to groups of local communities, put information systems at the service of incentives and sanctions, and strengthen programs that are aimed at more iterated and long-term assistance to local communities.