Caracterización de los avances en la información contable para los Objetivos de Desarrollo Sostenible en el sector público colombiano

Abstract

Los Objetivos de Desarrollo Sostenible se han proclamado como la estrategia internacional que solucionará los conflictos sociales, ambientales y económicos en el contexto global. Frente a ello Colombia, desde el 2015, asumió compromisos de ejecución, implementación y desarrollo de políticas públicas para avanzar hacia el logro de la Agenda 2030. Así, el objetivo general de este trabajo es caracterizar los avances en la información contable pública de las entidades de gobierno nacional para lograr los ODS en el periodo 2016 - 2020. Para ello, este documento aborda la información contable pública emitida por la Comisión ODS, por las entidades cabeza de sector que la conforman, por las entidades públicas responsables de metas en el país y por la Contraloría General de la República. Estos informes son analizados bajo dos técnicas metodológicas: el Análisis de Contenido y el Análisis Crítico del Discurso y la interpretación se triangula a partir de entrevistas con actores clave y con noticias de prensa. Con ello, se revisan los discursos políticos y retóricos de las entidades del Gobierno, permitiendo concluir que los avances para el logro de los ODS en Colombia, en términos de gestión e información contable pública han sido insuficientes, puesto que el país presenta desarticulación en sus entidades cabeza de sector, ausencia de recursos para financiar los ODS, carencia de ejercicios adecuados de territorialización y vacíos informativos frente a indicadores y metas ODS. De tal manera, la mayoría de los esfuerzos realizados se quedan mayoritariamente en el papel, puesto que son políticas públicas, planes y estrategias que se diseñan pero que no son plenamente ejecutados en el territorio nacional, ni dan cuenta de los conflictos sociales y ambientales que vive el país. (Texto tomado de la fuente).

The Sustainable Development Goals have been proclaimed as the international strategy that will solve social, environmental and economic conflicts in the global context. In view of this, Colombia, since 2015, assumed commitments for the execution, implementation and development of public policies to advance towards the achievement of the 2030 Agenda. Thus, the general objective of this paper is to characterize the progress in public accounting information of national government entities to achieve the SDGs in the period 2016 -2020. To this end, this document addresses the public accounting information issued by the SDG Commission, by the sector head entities that comprise it, by the public entities responsible for goals in the country and by the Office of the Comptroller General of the Republic. These reports are analyzed under two methodological techniques: Content Analysis and Critical Discourse Analysis, and the interpretation is triangulated from interviews with key actors and press reports. With this, the political and rhetorical discourses of government entities are reviewed, allowing to conclude that the progress towards the achievement of the SDGs in Colombia, in terms of management and public accounting information has been insufficient, since the country presents disarticulation in its sector head entities, lack of resources to finance the SDGs, lack of adequate territorialization exercises and information gaps regarding SDG indicators and targets. Thus, most of the efforts made remain mostly on paper, since they are public policies, plans and strategies that are designed but are not fully implemented in the national territory, nor do they account for the social and environmental conflicts that the country is experiencing.