Construcción del código penal colombiano de 1936

Abstract

The 1936 Colombian penal code needed 24 years for its structuring, since 1912 when José Vicente Concha presented for the consideration of the Congress of the Republic the first reform project of the Penal Code in 1923, and the Penal Mission in 1925, until the conformation in 1933 of the Criminal and Prison Affairs Committee that would prepare the substantive rule promulgated in 1936, that would have a validity for more than forty (40) years being replaced until 1980. The 1936 penal code has been addressed by multiple disciplines in a fragmented way, so it’s necessary to dedicate an in-depth study in the history of law which interrogate about its non-exclusive legislative construction, considering that it is the punitive norm aimed to bring the penal modernity to Colombia. The justifications of the projects through the pointed-out stages kept a common core: an excessive criminality and the need to modernize the uneasy national criminal law. In light of the above, the investigation will have three (3) axes to tackle the elements that participated in the construction of the 1936 penal code: (i) Determining the criminal context in the period, (ii) Establishing the official motivations, and (iii) The relation of these in the material production of the norm. Concluding mainly on the fact that the assumed disproportionate crime was not a real phenomenon, and that non formally declared motivations worked in the final construction of penal code.

El código penal colombiano de 1936 necesitó veinticuatro (24) años para su estructuración, desde 1912 cuando José Vicente Concha presentó a consideración del Congreso de la República el primer proyecto de reforma del código penal de 1890, sucediéndole dos (2) comisiones: la Comisión Revisora del Código Penal en 1923, y la Misión Penal en 1925, hasta la conformación en 1933 de la Comisión de Asuntos Penales y Penitenciarios que prepararía la norma sustantiva promulgada en 1936, que contaría con una vigencia de más de cuarenta (40) años siendo reemplazada en 1980. El código penal de 1936 ha sido abordado por múltiples disciplinas en forma fragmentada, por lo que resulta preciso dedicar un estudio a profundidad en historia del derecho que se pregunte por su construcción no exclusivamente legislativa, considerando que es la norma punitiva que aspiró traer la modernidad penal a Colombia. Las justificaciones de los proyectos a través de las etapas señaladas mantuvieron un núcleo común: una criminalidad desmedida y la necesidad de modernizar el anquilosado derecho penal nacional. En cuenta lo anterior, la investigación tendrá tres (3) ejes para abordar los elementos que participaron en la construcción del código penal de 1936: (i) La determinación del contexto delictivo en el periodo, (ii) El establecimiento de las motivaciones oficiales, y (iii) La relación de éstas en la producción material de la norma. Coligiendo, principalmente, en que la asumida delincuencia desproporcionada no fue un fenómeno real, y que obraron motivaciones no declaradas formalmente en la construcción final del código penal.