Gestión público privada en la renovación urbana de Cali: Retos y posibilidades del nuevo siglo

Abstract

En un mundo cada vez más globalizado, las complejidades asociadas a desarrollo territorial han producido ciudades cada vez más fragmentadas, desarrollos socio-económicos y territoriales más desiguales y debilitamiento progresivo del Estado. Esto ha puesto a la orden del día de los municipios, múltiples dificultades para la concreción de procesos de planificación, gestión y renovación urbana de sus centros urbanos. Los municipios, inmersos en un sistema de complejidades sobre las que poco pueden hacer o controlar, asisten a la agonía de sus centros tradicionales. Sin embargo en el caso colombiano, la política territorial nacional ofrece alternativas, estímulos e instrumentos -relativamente nuevos- para la concreción de procesos de gestión territorial a partir de modelos de gestión público-privada, pero que en el caso de Cali, no han producido resultados concretos para la renovación urbana de su centro. El presente es un esfuerzo por entender y evaluar las posibilidades y limitaciones que posee la gestión público-privada en los procesos de renovación urbana de Cali, contextualizando la en las dinámicas contemporáneas que influyen permanentemente en la transformación dela ciudad. Así mismo, plantea algunas alternativas que –a juicio del autor- podrían ser un aporte a la construcción de modelos adecuados de gestión mixta para la renovación urbana, con el propósito también, de incorporar nuevos elementos al debate para la construcción de un consenso, frente al enfoque y la forma en que debe ser entendida la gestión público-privada en la renovación urbana del centro de Cali.

Abstract. In an increasingly globalized world, the complexities associated with land development have produced each time, more fragmented cities, more unequal socio-economic and territorial developments and the weakening of the state. This has placed on the agenda of municipalities, many difficulties for the realization of planning, management and urban renewal urban centers. The municipalities involved in a complex system about which little can make or control, witness the agony of their traditional centers. However in the Colombian case, the national land policy provides alternatives, incentives and tools-relatively new-for the realization of territorial management processes based on models of public-private management, but in the case of Cali, have not produced concrete results for urban renewal in its downtown. This is an effort to understand and evaluate the possibilities and limitations that have public-private management in the process of urban renewal in Cali, contextualize it in the contemporary dynamics that influence permanently in the transformation of the city. It also raises some alternatives that -in the opinion of the author- could be a contribution to the construction of models of joint management for urban renewal, in order also to incorporate new elements to the debate to build consensus, compared the approach and how it should be understood public-private management in urban renewal of downtown Cali.