Alternativa para la gestión del riesgo desde el conocimiento ancestral en el Ordenamiento Territorial. Caso de estudio : asentamientos de origen informal localizados en zonas de sabana inundable, municipios de Arauca y Cravo Norte
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Resumen
La ocupación de asentamientos de origen informal en zonas de sabana inundable constituye, en primer lugar, un desafío estructural para el ordenamiento territorial y la gestión del riesgo, especialmente en contextos rurales y periurbanos donde las capacidades institucionales son limitadas. En los municipios de Arauca y Cravo Norte (departamento de Arauca), la expansión de viviendas en áreas con propensión a inundación evidencia, además, una brecha persistente entre los instrumentos formales de planificación y las dinámicas reales de ocupación del suelo.
En este marco, el presente Trabajo Final de Maestría tuvo como objetivo formular una estrategia de gestión del riesgo de inundaciones para asentamientos ubicados en sabanas inundables, articulando el conocimiento ancestral llanero con los instrumentos de ordenamiento territorial y gestión del riesgo vigentes. Para ello, se adoptó un enfoque metodológico mixto que integró análisis documental, revisión cartográfica, encuestas estructuradas, entrevistas semiestructuradas y registro sistemático en diario de campo, a partir de un estudio comparativo en la vereda Monserrate (Arauca) y el sector Manga de Coleo (Cravo Norte).
Los resultados evidencian que el riesgo no depende exclusivamente de la amenaza hidrometeorológica; por el contrario, se configura a partir de la interacción entre patrones de ocupación informal, limitaciones en la implementación preventiva y condiciones socioeconómicas locales. Asimismo, el conocimiento territorial llanero emerge como recurso estratégico para la anticipación, aunque permanece débilmente integrado en la planificación formal. En consecuencia, se formuló una estrategia basada en ordenamiento adaptativo, monitoreo híbrido, adaptación progresiva, gobernanza articulada y transmisión intergeneracional del conocimiento, orientada hacia un modelo preventivo y territorialmente informado. (Texto tomado de la fuente)
Abstract
The expansion of informal settlements in flood-prone savanna ecosystems constitutes, first and foremost, a structural challenge for territorial planning and disaster risk management, particularly in rural and peri-urban contexts with limited institutional capacity. In the municipalities of Arauca and Cravo Norte (Arauca department, Colombia), settlement growth in flood-susceptible areas furthermore reveals a persistent gap between formal planning instruments and actual land occupation dynamics.
Within this context, this Master’s thesis aimed to formulate a flood risk management strategy for informal settlements located in seasonally flooded savannas by articulating ancestral Llanero knowledge with existing land-use planning and risk management instruments. To this end, a mixed-methods approach was adopted, combining documentary analysis, cartographic review, structured surveys, semi-structured interviews, and systematic field diary records through a comparative study of Monserrate (Arauca municipality) and Manga de Coleo (Cravo Norte municipality).
The findings indicate that flood risk is not solely determined by hydrometeorological hazards; rather, it emerges from the interaction between informal land occupation patterns, institutional implementation gaps, and socio-economic conditions. Moreover, ancestral territorial knowledge represents a strategic resource for anticipatory risk management, although it remains insufficiently integrated into formal planning frameworks. Consequently, a comprehensive strategy was proposed, structured around adaptive land-use planning, a Hybrid Territorial Early Warning System, progressive physical adaptation, articulated governance, and intergenerational knowledge transmission, thereby promoting a preventive and territorially informed risk management model.
Descripción
ilustraciones, diagramas, fotografías
Términos Normalizados
Ordenamiento territorial; Asentamientos de ocupantes ilegales; Risk management -- Citizen Participation; Squatter settlements; Traditional knowledge -- Arauca (Colombia); 360 - Problemas y servicios sociales; asociaciones::362 - Problemas sociales y servicios para grupo de personas; Gestión del riesgo -- Participación ciudadana; Conocimiento tradicional -- Arauca (Colombia)