Análisis crítico de la planeación y gestión municipal en el ordenamiento territorial minero

Abstract

Se realizó un análisis crítico de la planeación y gestión municipal en el ordenamiento territorial minero, considerando la disyuntiva que vive el país frente a la apuesta que hace el Gobierno Nacional al impulso de la actividad extractiva minera y la prioridad que definen los entes territoriales y la ciudadanía respecto a la conservación y protección de las riquezas naturales del país. El ejercicio realizado plantea la existencia de un escenario que riñe entre el ejercicio de la autonomía territorial municipal y los principios de coordinación, concurrencia, complementariedad y subsidiariedad, generado a partir de la escasa inclusión que los recursos del subsuelo tienen en los planes de ordenamiento territorial como eje estructurador de las actividades humanas. Es así como se hace evidente la necesidad de formular políticas orientadas a la incorporación de los recursos del subsuelo en la planeación municipal incorporando su gestión en los Planes de Ordenamiento Territorial y Planes de Desarrollo, considerando entre otros la rica línea jurisprudencial que ha desarrollado a través del tiempo la Corte Constitucional.

Abstract: Was made a critical analysis of municipal planning and management in the mining land use, considering the country's dilemma about the National Government's commitment to boost mining activity and the priority defined by citizens and local and regional authorities about of the conservation and protection of the country's natural resources. This exercise suggest the existence of a scenario that scold betwen de excercise of the municipal territorial autonomy and the principles of the coordination, concurrency, complementarity and subsidiarity, generate from the limited incorporation of the subsoil resources in the territorial planning like structural pillar of the human activities. Is evident the need to formulate policies and aimed at incorporating subsoil resources into municipal planning by incorporating their management into the Territorial Planning Plans and Development Plans, considering also the jurisprudential line developed over time by the Constitutional Court.