Estrategia organizacional para el sistema de gestión ambiental municipal - SIGAM de Palmira, Valle del Cauca

Abstract

Municipal Environmental Management - GAM, is a necessity for the organization of sustainable territories. An organizational strategy is proposed to strengthen the effective functioning of the Municipal Environmental Management System – SIGAM of Palmira, Valle del Cauca, Colombia. This proposal was made with the participation of the representatives of the municipality's units, as well as those of the private sector, the academy and civil society, related to GAM, who formed the SIGAM participation team. In phase I, the use of Vester and DOFA matrices led to the identification of the relevant environmental problems and potentialities of the Municipality. In Phase II with the research of the organization charts of the Municipality, the organizational structures of Palmira were analyzed from the current SIGAM (2002) to date; And its effectiveness in the current period was evaluated the components of planning, implementation and monitoring against the identified environmental problems and potentialities. This exercise was validated in a participatory manner with the use of the effectiveness valuation matrix. Finally, phase III proposes an organizational strategy for the Municipality, which assumes as a driving force the relevant environmental problems and potentialities, takes into account the shortcomings in the implementation of the SIGAM and the low effectiveness of GAM's current organizational structure, in terms of execution and monitoring components. The proposal focuses on strengthening the interinstitutional articulation for Palmira GAM with four key components; co-responsibility, timely communication, collective knowledge and follow-up permanent.

La Gestión Ambiental Municipal - GAM, es una necesidad para la organización de territorios sostenibles. Se propone una estrategia organizacional que permita fortalecer el funcionamiento efectivo del Sistema de Gestión Ambiental Municipal – SIGAM de Palmira, Valle del Cauca, Colombia. Esta propuesta fue realizada con la participación de los representantes de las dependencias del Municipio, así como los del sector privado, de la academia y de la sociedad civil, relacionados con la GAM, que conformaron el equipo de participación del SIGAM. En la fase I, con el uso de las matrices de Vester y DOFA se logró la identificación de las problemáticas y las potencialidades ambientales relevantes del Municipio. En la fase II con la investigación de los organigramas del Municipio se analizaron las estructuras organizacionales de Palmira desde el SIGAM vigente (2002) hasta la fecha; y se evaluó en el período actual su efectividad en los componentes de planeación, ejecución y seguimiento frente a las problemáticas y potencialidades ambientales identificadas. Este ejercicio fue validado de forma participativa con el uso de la matriz de valoración de efectividad. Finalmente, en la fase III se propone una estrategia organizacional para el Municipio, que asume como fuerza motriz las problemáticas y potencialidades ambientales relevantes, tiene en cuenta las falencias en la implementación del SIGAM y la baja efectividad de la GAM de la estructura organizacional actual, en cuanto a los componentes de ejecución y seguimiento. La propuesta se centra en el fortalecimiento de la articulación interinstitucional para la GAM de Palmira con cuatro componentes fundamentales; la corresponsabilidad, la comunicación oportuna, el conocimiento colectivo y el seguimiento permanente.