Consulta previa a pueblos indígenas y tribales: análisis y propuesta de legislación

Abstract

Este trabajo se constituye en un análisis de convenciones, tratados y principios y sentencias tanto nacionales como internacionales sobre el derecho a la consulta previa para pueblos indígenas y tribales; así como el análisis de un caso colombiano que ha sido tratado a nivel internacional y nacional. Esta es una investigación de tipo cualitativo y dogmática que quiere proponer los elementos que permitan diseñar un proyecto de normatividad para la consulta previa que adecué la legislación colombiana al Convenio 169 de 1989 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la Declaración de las Naciones Unidas para Pueblos Indígenas. Esta revisión se llevó a cabo además comparando teorías jurídicas y de derechos aplicables en particular, examinando los procesos constitucionales ecuatoriano y boliviano, y finalmente concretando las consideraciones a tener en cuenta para la reglamentación como el enfoque, las formas de derecho, las instituciones involucradas y el papel del Ministerio Público.

This work provides an analysis of conventions, treaties, principles and statements as nationals as internationals about the rights to prior consult of indigenous and tribal communities; as well as an analysis of a Colombian case that had been treated in an international and national level. This is a qualitative and dogmatic study that wants to propose the elements that allow the design a project of normativity for the prior consult that I adapted in the Colombian legislation to the Convention 169 of 1989 of the International Labour Organization (ILO) and the United Nations Declaration for the Indigenous Communities. This review was realized comparing juridical and applicable rights theories, examining the constitutional processes form Ecuador and Bolivia, and, finally, concentrated the considerations that have to be taken into a count for the regulation as a focus, the forms of rights, the involved institutions and the role of the Public Minister.