Análisis de la legitimidad del proceso de emisión de la regulación contable financiera en Colombia

Abstract

Con la expedición de la Ley 1314 de 2009 Colombia inició la convergencia de la regulación contable financiera del sector privado hacia estándares internacionales, producto de lo cual se definió la regulación contable financiera aplicable a las entidades clasificadas en el grupo 1, grupo 2 y grupo 3. No obstante, posterior a su expedición esta ha sido objeto de excepciones. Sobre la premisa de que las excepciones realizadas a la regulación contable financiera emitida en cumplimiento de la Ley 1314 de 2009 son un indicio de que esta carecía de legitimidad, la presente investigación analiza los principales aspectos que afectan la legitimidad procedimental de la regulación contable financiera emitida en Colombia para el sector privado en cumplimiento de la Ley 1314 de 2009. Para ello, con base en la teoría de la legitimidad desarrollada por Suchman (1995) y en el modelo normativo de debido proceso de Richardson (2008), se realizó un estudio comparativo del proceso llevado a cabo en Colombia y un análisis de contenido de los documentos generados por el normalizador y los reguladores producto de la referida convergencia. Como resultado se concluye que el principal aspecto que afecta la legitimidad procedimental de la regulación contable financiera emitida en Colombia para el sector privado en cumplimiento de la Ley 1314 de 2009 es la no observancia del procedimiento mínimo establecido en los artículos 7 y 8, particularmente en lo relativo a la evaluación de los comentarios y sus argumentos.

Abstract: With the issuance of Law 1314 of 2009 Colombia began the convergence of financial accounting regulation of the private sector towards international standards, as a result of which the financial accounting regulation applicable to entities classified in group 1, group 2 and group 3 was defined. However, after its issuance it has been subject to exceptions. On the premise that the exceptions made to the financial accounting regulation issued in compliance with Law 1314 of 2009 are an indication that it lacked legitimacy, the present investigation analyzes the main aspects that affect the procedural legitimacy of the financial accounting regulations issued. in Colombia for the private sector in compliance with Law 1314 of 2009. For this, based on the theory of legitimacy developed by Suchman (1995) and in the normative due process model of Richardson (2008), a study was conducted comparative of the process carried out in Colombia and a content analysis of the documents generated by the normalizer and the regulators product of the aforementioned convergence. As a result, it is concluded that the main aspect affecting the procedural legitimacy of the financial accounting regulation issued in Colombia for the private sector in compliance with Law 1314 of 2009 is the non-observance of the minimum procedure established in Articles 7 and 8, particularly in regarding the evaluation of the comments and their arguments.