Impacto de la cooperación internacional para el desarrollo en la gestión ambiental: el caso colombiano

Abstract

La Cooperación Internacional para el Desarrollo, puede ser protagonista en el planteamiento de soluciones a las problemáticas propias del desarrollo, a través de un abordaje desde la dinámica Ecosistema-Cultura. Un análisis de la Cooperación Internacional para el Desarrollo Sostenible (CIDS) en la dinámica Ecosistema-Cultura, permitió realizar una propuesta teórica y conceptual del papel de CIDS, entendida como un sistema global de colaboración y coordinación de actores públicos y privados para la adecuada transformación del ecosistema. Como parte de la propuesta se define el papel epistemológico y político que debe jugar la CIDS para determinar las nuevas formas de apropiación de la naturaleza, y en la configuración de un Orden Ambiental Global. La propuesta metodológica para la evaluación de la eficacia del proceso de financiación de la CIDS en Colombia entre los años 1993 y 2008, se realiza a través de la definición de criterios de evaluación soportados en los principios para la eficacia establecidos en la Declaración de París (2005). Los resultados de la evaluación muestran que la mayoría de criterios no se cumplen, permitiendo concluir que la CIDS en Colombia fue ineficaz durante el período de estudio. Finalmente, se presenta una propuesta de mejora para el proceso de financiación de la CIDS, constituido por tres aspectos básicos: la articulación vertical y horizontal del Sistema Nacional Ambiental y del Sistema Nacional de Cooperación Internacional; los esfuerzos y estrategias de Cooperación Internacional deben estas más enfocados en la necesidad de los procesos de Gestión Ambiental y; los procesos de CIDS deben darle mayor relevancia a la escala, al tiempo, a la integralidad de las iniciativas y al adecuado uso de los recursos. (Texto tomado de la fuente)

The International Development Cooperation, can be the main character in the solutions approach to the own problematic of the development, through the approach from the Ecosystem-Culture dynamic. An analysis of the International Cooperation for the Sustainable Development (CIDS) in the Ecosystem-Culture, allowed realizing a theoretical and conceptual proposal of the CIDS role, understanding as a global system of collaboration and coordination of public and private actors for the appropriate transformation of the ecosystem. As a part of the proposal it is defined the epistemological and political role that has to exert the CIDS to determine the new ways of appropriation for the nature, and in the configuration of a Global Environmental Order. The methodological proposal for the assessment of the effectiveness of CIDS financing process in Colombia between 1993 and 2008, done through of the definitions of assessment criteria supporting by the principles for the effectiveness established in the Paris Declaration (2005). The results of the evaluation show that the majority of criteria do not obey, permitting conclude that the CIDS in Colombia was inefficient during the period of study. Finally, it is shown a proposal of improvement for the financing process of the CIDS, represented by three basis aspects: the Vertical and horizontal articulation of the Environmental National System and the International Cooperation National System; the efforts and strategies of International Cooperation must be focused on the Environmental Management process needs and; the CIDS process must give higher importance to the scale, the time, the integrity of the initiative and the appropriate use of the resources.