Análisis narrativo de la implementación de la política pública de participación distrital: Estudio de caso – Suba (2012-2015)

Abstract

Establishing a characterization and deepening the role of participation in the process of public policies, is necessary in the study of the exercise of politics in the relationship between the State and society; considering that each category develops in the academic field has material implications and is also in tensions with the way of understanding social processes that have an essentially political background. The present work is born as bet in the deepening of the analysis of the process of public policies in the narrative approach proposed by Emery Roe, in order to identify the controversies and/or polarizations in the Narratives of Participation. The investigation is part of the analysis of the process of implementation of Public Policy of Participation Incident in Bogotá, which is sanctioned by Decree 503 of 2011, placing it in the town of Suba, un the period of time 2012-2015, through the construction of narratives and counternarratives, of the governmental actor represented in the Local Government of Suba, and the social actor represented in the denominated Urban Popular Organizations, for the resignification of the public problem of participation.

Establecer una caracterización y profundización del papel de la participación en el proceso de las políticas públicas resulta necesario en el estudio del ejercicio de la política en la relación del Estado y la sociedad; considerando que cada categoría que se desarrolla y se significa en el campo académico tiene implicaciones materiales y que así mismo se encuentra en tensiones con el modo de comprender los procesos sociales que tienen un trasfondo esencialmente político. El presente trabajo nace como una apuesta en la profundización del análisis del proceso de las políticas públicas en el enfoque narrativo propuesto por Emery Roe, con el fin de identificar las controversias y/o polarizaciones en las Narrativa de la Participación. La investigación se enmarca en el análisis del proceso de implementación de la Política Pública de Participación Incidente de Bogotá, que es sancionada por el Decreto 503 del 2011, situándola en la localidad de Suba en el periodo de tiempo 2012-2015, mediante la construcción de Narrativas y Contra-Narrativas, del actor gubernamental representado en la Alcaldía Local de Suba, y el actor social representado en las denominadas Organizaciones Populares Urbanas, para la resignificación del problema público de la participación.