Estudio de la Articulación de las Políticas de Seguridad Alimentaria y Nutricional y Atención Primaria Social Desde la Perspectiva de su Implementación: El Caso del Departamento de Caldas Periodo 2014-2016.

Abstract

Este trabajo de grado realiza un acercamiento al análisis de la articulación de los actores institucionales formales y no formales, en el marco de las políticas de atención primaria social y seguridad alimentaria y nutricional en el departamento de Caldas periodo 2014-2016, bajo las categorías propuestas por la Comisión Económica Para América Latina-CEPAL, tales son, coordinación, compartir información y toma de decisiones conjuntas; analizando cómo se manifiesta esta articulación en la fase de implementación, empleando el análisis de políticas públicas propuesto por Subirats y knoepfel en 2008, específicamente el análisis a la luz de los planes de acción. La Red departamental de SAN de Caldas inicia su historia en 2003 y la formulación de la política en 2007; a través de la revisión documental y las entrevistas realizadas a los actores se pudo establecer que el éxito en la articulación, se centra en el fortalecimiento organizacional de actores que realizan la implementación; en este caso la base organizacional se consolidó antes de la formulación de la política y se ratificó en la misma; en 2014 aparece la política de APS con la visión de ser un sistema que acoja todas las políticas sociales en Caldas y que permita un accionar coordinado de los actores; en este caso la experiencia de la Red SAN ha sido un factor clave para que se logre este propósito, convirtiendo estas dos políticas en un proceso de implementación acertada, ya que actúan de forma coordinada, comparten información y desarrollan acciones conjuntas.

Abstract: This project is an approach to the analysis of the articulation of formal and non-formal institutional parameters in the framework of social education policies, food programs, and nutrition security in the department of Caldas during the period from 2014-2016 under the categories proposed by the CEPAL coordination, as well as information sharing, joint decision making, and analysis of how this articulation manifests itself in the implementation phase of public policy analysis proposed by Subirats and Knoepfel in 2008, focus on analysis related to action plans. The departmental network of SAN de Caldas began its history in 2003 and formulated an alimentary policy in 2007; through a review of documentation and interviews carried out with the participating members of SAN, it was established that success the articulation is to focus on the organizational strengthening of members who are implementing the policy; in this case, the base of the organization was consolidated and ratified prior to the formulation of policy; in 2014 the APS policy appeared with the vision of being a system that associate all social policies in Caldas and that allowed a coordinated action of the members of SAN; in this case the experience of the SAN Network has been a key factor in achieving this purpose. The articulation of public policies has become an implementation process in which the members act in a coordinated fashion, that shares information and act together.