Análisis de la gobernanza en el sistema agroalimentario territorial intercultural de Silvia - Cauca

Abstract

Esta investigación se enmarca en el proyecto Territorio, comida y vida –TCV- en Cauca y pretende aportar elementos clave referidos a la gobernanza, desde el análisis de la complejidad, para el avance hacia sistemas agroalimentarios territoriales (SAT) más sustentables. Su objetivo es la comprensión y análisis de procesos de gobernanza en el SAT intercultural de Silvia –Cauca- al que se articulan los pueblos Misak y Ampiuile, a través de: 1) la identificación de sus componentes, empleando datos e información primaria generada por el equipo operativo del proyecto TCV y fuentes secundarias, 2) el reconocimiento de los objetivos que le trazan los diferentes actores y 3) el análisis de dinámicas relacionales para comprender la arquitectura para la gobernanza. Se emplean las metodologías de Marco Analítico de Gobernanza y el Análisis de Dinámicas Relacionales profundizando en los objetivos que comparten los actores que configuran el SAT. Los resultados muestran una gobernanza adaptativa en red, con relaciones de reciprocidad entre grupos de interés que configuran clústeres entre i) las bases comunitarias, organizaciones de los pueblos indígenas y gobiernos propios, con alta centralidad de cercanía; ii) de actores institucionales del Estado y de cooperación con centralidad de intermediación alta, y de los actores de mercado. Se plantea la necesidad de seguir fortaleciendo relaciones entre actores con menor cercanía y alta influencia en el sistema, para disminuir brechas de poder, lograr participación más equitativa de todos los actores en la construcción hacia una gobernanza adaptativa, policéntrica y efectiva que conduzca a la transformación del SAT (Texto tomado de la fuente).

This research is part of the project Territory, Food, and Life (TCV) in Cauca and aims to contribute key elements related to governance, using complexity analysis, to support the development of more sustainable territorial agri-food systems (SAT). Its objective is to understand and analyze governance processes within the intercultural SAT of Silvia – Cauca – in which the Misak and Ampiuile peoples are involved, through: 1. Identifying its components using primary data and information generated by the TCV project’s operational team, along with secondary sources, 2. Recognizing the goals set by different stakeholders, and 3. Analyzing relational dynamics to understand the governance architecture. The research uses the Governance Analytical Framework and Relational Dynamics Analysis methodologies, with a focus on the shared objectives among the actors shaping the SAT. The results reveal an adaptive networked governance, characterized by reciprocal relationships among stakeholder groups forming clusters: i) grassroots organizations, indigenous peoples’ organizations, and self-governments, with high closeness centrality; ii) institutional state and cooperation actors, with high betweenness centrality; and iii) market actors. The study highlights the need to continue strengthening relationships between actors who are less closely connected but highly influential within the system, in order to reduce power imbalances and achieve more equitable participation by all stakeholders. This will support the development of adaptive, polycentric, and effective governance, leading to the transformation of the SAT.