Unificación de régimen pensional como medida para garantizar la sostenibilidad del sistema

Abstract

Colombia requiere en la actualidad de un sistema pensional sostenible, equitativo e incluyente, que garanticen a los trabajadores y ciudadanía en general un ingreso mínimo en la vejez, pues tras múltiples reformas en las últimas décadas se ha generado un pasivo pensional creciente, lo que pone en riesgo el sistema de pensiones actual y la necesidad de adoptar una reforma pensional integral que sea sostenible a largo plazo. Para ello, se propone en el presente trabajo aplicar un modelo macroeconómico dinámico de equilibrio general conocido como modelo de generaciones traslapadas (OLG) y así observar los resultados arrojados de la simulación con el modelo, para la unificación del régimen pensional como medida para garantizar la sostenibilidad del sistema colombiano. El modelo está calibrado para el caso colombiano, que enfrentará importantes presiones de envejecimiento en un futuro próximo, ya que el país enfrenta una transición demográfica importante, donde las personas retiradas serán mayores a las personas en condiciones de trabajar. Los resultados ratifican el desequilibrio entre aportes, afiliados y las condiciones demográficas de la población. Se concluye que actualmente y pese a las modificaciones señaladas que han sido introducidas al sistema durante las últimas dos décadas se hace indiscutible que el régimen de prima media no logró incrementar gradualmente el número de cotizantes en el sistema en proporción al número de pensionados como se había proyectado, situación que en parte se ve acrecentada por la informalidad laboral y el desinterés de los jóvenes cotizantes por formar parte de un sistema de pensiones que se muestra poco atractivo para ellos.

Colombia currently requires a sustainable, equitable and inclusive pension system that guarantees workers and citizenship in general a minimum income in old age, because after multiple reforms in recent decades has generated a growing pension liability, which puts at risk the current pension system and the need to adopt a comprehensive pension reform that is sustainable in the long term. For this, it is proposed in the present work to apply a dynamic macroeconomic model of general equilibrium known as the model of overlapping generations (OLG) and thus observe the results thrown from the simulation with the model, for the unification of the pension regime as a measure to guarantee the sustainability of the Colombian system. The model is calibrated for the Colombian case, which will face significant aging pressures in the near future, since the country faces an important demographic transition, where retired people will be older than people in working conditions. The results confirm the imbalance between contributions, affiliates and demographic conditions of the population. It is concluded that at present and despite the aforementioned modifications that have been introduced to the system during the last two decades, it is indisputable that the average premium scheme failed to gradually increase the number of contributors in the system in proportion to the number of pensioners as projected, a situation that is partly exacerbated by labor informality and the lack of interest of young contributors to be part of a pension system that is unattractive to them.