Efectos socioespaciales de la planeación estratégica territorial en Medellín : áreas de intervención estratégica, macroproyectos y segregación

Abstract

Esta investigación analiza los efectos socioespaciales de la planeación estratégica territorial en Medellín, durante el periodo 2014–2020, con especial énfasis en las Áreas de Intervención Estratégica (AIE) MEDRÍO Norte y Centro. Partiendo de la hipótesis de que el espacio urbano es un producto social y político, se indaga cómo las lógicas de valorización del suelo y de gestión territorial, inscritas en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) 2014–2027, han reconfigurado la fragmentación urbana, la exclusión socioespacial y la identidad barrial en la zona nororiental de la ciudad. Para ello, se articula un marco teórico que combina la teoría crítica del espacio (Lefebvre; Harvey), la perspectiva de territorialidad (Echavarría & Rincón) y otras discusiones teóricas relacionadas con la forma de producir el espacio en la ciudad neoliberal. Metodológicamente, se emplea un enfoque cualitativo que incluye análisis documental de los instrumentos del POT, entrevistas semiestructuradas a actores clave (funcionarios, académicos, líderes sociales y estudiantes), observación participante en Moravia y Sevilla, y un ejercicio prospectivo de escenarios tendenciales. Los resultados revelan que, pese a mejoras en infraestructura y servicios, las AIE han acelerado procesos de revalorización del suelo, provocado desplazamientos económicos, erosionado capital cultural local y disciplinado usos del espacio público. Sin embargo, emergen prácticas de resistencia comunitaria y propuestas de coproducción del territorio, desde donde se resignifican estos efectos socioespaciales. Las conclusiones sugieren riesgos importantes en cuanto al futuro de la ciudad, en donde la necesidad de democratizar la planeación territorial, incorporando activamente saberes y demandas de las comunidades para avanzar hacia un desarrollo urbano inclusivo y equitativo debe ser un instrumento de desarrollo. (Tomado de la fuente)

This research analyzes the socio-spatial effects of strategic territorial planning in Medellín during the period 2014–2020, with a particular focus on the Strategic Intervention Areas (SIA) MEDRÍO Norte and Centro. Based on the hypothesis that urban space is a social and political construct, the study explores how land valorization and territorial management logics—embedded in the Territorial Ordering Plan (POT) 2014–2027—have reshaped urban fragmentation, socio-spatial exclusion, and neighborhood identity in the northeastern area of the city. The theoretical framework combines critical spatial theory (Lefebvre; Harvey), the concept of territoriality (Echavarría & Rincón), and other debates related to the production of space in neoliberal cities. Methodologically, the study follows a qualitative approach that includes documentary analysis of the POT instruments, semi-structured interviews with key actors (public officials, academics, social leaders, and students), participant observation in the neighborhoods of Moravia and Sevilla, and a prospective scenario-building exercise. The findings reveal that, despite improvements in infrastructure and services, the SIAs have accelerated processes of land revalorization, induced economic displacement, eroded local cultural capital, and regulated public space usage. Nevertheless, community resistance practices and co-production proposals have emerged, offering alternative ways of interpreting and responding to these socio-spatial effects. The conclusions highlight significant risks for the future of the city and emphasize the urgent need to democratize territorial planning by actively incorporating local knowledge and community demands, as a key strategy for achieving inclusive and equitable urban development.