Factores críticos en la integración del bicitaxismo a la oferta formal de transporte en Bogotá

Abstract

El bicitaxismo es un servicio de transporte que apareció a finales del Siglo XX en Bogotá y no ha sido formalizado, se asume que se debió al alcance de responsabilidades por la disputa entre actores formales e informales. Por lo tanto, se propone explicar los factores críticos en la integración a la oferta formal de transporte y su rol frente a la Movilidad Urbana Sostenible –MUS, cumpliendo el rol como modo de ésta. Para definir estos factores críticos se interrelacionan 16 factores dentro de las dimensiones operacional, organizacional y espacial. La metodología incluye una revisión en la formalización en el ámbito internacional (Capítulo 2), el marco político y normativo en Colombia y Bogotá (Capítulo 3), la observación y el sondeo en cuatro puntos de las localidades de Kennedy y Ciudad Bolívar a partir del tipo de prestación de servicio y organización (Capítulo 4) y una matriz de articulación de actores apoyada en el análisis de contenido de medios digitales (Capítulo 5). Se incluye como base teórica y conceptual el rol del Bicitaxismo en las políticas públicas y actores en el contexto de la MUS (Capítulo 1). El estudio concluye que los factores críticos identificados reflejan la inacción política por parte del Concejo, la postura reactiva de la administración distrital que ha conllevado que la norma local restringa y no posibilite la plena integración territorial. Además, da a conocer la dependencia en la toma de decisiones de Bogotá con la nación, que conllevó a un incremento de las externalidades negativas y permitió la gestión autónoma de asociaciones orientadas a intereses individuales (Texto tomado de la fuente).

Pedicab is a transport service that emerged in Bogotá in the late 20th century and has yet to be formalized. This is presumed to result from overlapping responsibilities and conflicts between formal and informal actors. Accordingly, this study seeks to identify and explain the critical factors affecting its integration into the formal transportation system and to examine its role within the framework of Sustainable Urban Mobility (SUM), serving as one of this potential modes. To define these critical factors, 16 variables are analyzed within the operational, organisational and spatial dimensions. The methodology includes a comparative review of international formalization experiences (Chapter 2), an analysis of Colombia’s and Bogota’s political and regulatory frameworks (Chapter 3), field observations and surveys conducted at four sites in the Kennedy and Ciudad Bolívar districts, selected based on the type of service provision and organisational structure (Chapter 4), and the development of an actor articulation matrix supported by digital media content analysis (Chapter 5). The theoretical and conceptual foundation centers on the role of pedicab in public policy and among stakeholders witthin the SUM context (Chapter 1) The study concludes that the identified critical factors reflect inaction on the part of the City Council and a reactive stance by the district administration, which has resulted in local regulations that constrain rather than facilitate comprehensive territorial integration. Furthermore, it reveals Bogotá’s dependency on national-level decision-making, a condition that has contributed to an increase in negative externalities and has enabled the autonomous management of associations driven by individual interests.