Los proyectos de Ciencia, Tecnología e Innovación del Sistema General de Regalías. Consideraciones sobre la conjunción del SNCTI, SGR y la contratación estatal

Abstract

Este trabajo aborda la conjunción del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, el Sistema General de Regalías y la legislación contractual colombiana, en lo referente a la ejecución de los proyectos aprobados en el Fondo de Ciencia, Tecnología e innovación del SGR a fin de evidenciar la coherencia entre los sistemas jurídicos y el alcance conjunto de los objetivos planteados por el legislador, en el periodo de existencia del Fondo lo cual permitiría entender las dificultades en la ejecución de los proyectos, y la eventual necesidad de un sistema que responda a las complejidades de la ejecución de estos proyectos.

Con ese fin, se presenta un trabajo descriptivo de la evolución y características del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología (SNCTI), el Sistema General de Regalías (SGR) en lo relacionado con el Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación (FCTEI) y el régimen de contratación aplicable a actividades de ciencia y tecnología. Posteriormente, se presentan consideraciones sobre la conjunción de los diferentes sistemas, en relación con proyectos ejecutados entre el 2013 y 2018 (hasta la expedición de la ley 1923 de 2018) en contraste con las reglas contenidas en los actos administrativos generales de convocatoria, del plan de convocatorias públicas, abiertas y competitivas de la asignación para la CTEI del SGR 2021 – 2022. (Texto tomado de la fuente)

This paper addresses the conjunction of the National System of Science, Technology, and Innovation, the General System of Royalties (SGR), and the Colombian public contract legislation. It discusses the execution of the projects approved in the Science, Technology, and Innovation Fund of the SGR, which demonstrates the coherence between the legal systems and the joint scope of the objectives set by the legislator, in the period of existence of the fund. This discussion permits a full understanding of the difficulties entailed to execute these projects, and the eventual need for a system that responds to the requirements to carry out projects of such complexity.

A descriptive work is presented on the evolution and characteristics of the National Science and Technology System (SNCTI), the General Royalties System (SGR) in relation to the Science, Technology, and Innovation Fund (FCTEI) and the contracting regime applicable to science and technology activities. Subsequently, considerations are presented on the conjunction of the different systems, in relation to projects executed between 2013 and 2018 (until the enactment of Law 1923 of 2018) in contrast with the competitive convocations of the allocation for the CTEI of the SGR 2021 - 2022