La venta de derechos de edificabilidad para la materialización de las cargas generales (análisis Lagos de Torca)

Abstract

La evolución del derecho de propiedad en Colombia refleja la transición de una perspectiva liberal clásica a una visión que integra la función social y colectiva. La regulación estatal en la planificación urbana y el desarrollo inmobiliario se manifiesta en la implementación de políticas que reflejan un equilibrio entre derechos individuales y el interés colectivo. La adaptación del concepto de Ius Aedificandi como función pública y la monetización del derecho a construir demuestran la búsqueda de un desarrollo urbano con una mayor incidencia del Estado. La venta de derechos de edificabilidad se utiliza para capturar plusvalías generadas por el desarrollo urbano, destinadas a la financiación de infraestructura y servicios públicos. En Colombia, la ley permite la conversión de índices de edificabilidad en derechos de construcción, un enfoque evidente en el proyecto Lagos de Torca de Bogotá. El Gran proyecto Urbano (GPU) de Lagos de Torca pretende en su narrativa fomentar de manera intencional cierta identidad urbana en torno a los valores ambientales y a las soluciones del déficit habitacional. Sin embargo, la gestión de estos proyectos enfrenta críticas, especialmente cuando el Estado se alinea con intereses inmobiliarios, potencialmente exacerbando desigualdades socioespaciales. El análisis crítico de estos enfoques subraya la importancia de una planificación que beneficie equitativamente a todos los ciudadanos, manteniendo un desarrollo urbano justo y sostenible. (Texto tomado de la fuente).

The evolution of property rights in Colombia reflects the transition from a classic liberal perspective to a vision that integrates the social and collective function. State regulation in urban planning and real estate development is manifested in the implementation of policies that reflect a balance between individual rights and the collective interest. The adaptation of the concept of Ius Aedificandi as a public function and the monetization of the right to build demonstrate the search for urban development with a greater incidence of the State. The sale of building rights is used to capture the surplus value generated by urban development, aimed at financing infrastructure and public services. In Colombia, the law allows the conversion of buildability indices into construction rights, an approach evident in the Lagos de Torca project in Bogotá. The Great Urban Project (GPU) of Lagos de Torca, in its narrative, promotes a symbolic character that intentionally fosters a certain urban identity around environmental values and solutions to the housing deficit. However, the management of these projects faces criticism, especially when the State aligns with real estate interests, potentially exacerbating socio-spatial inequalities. Critical analysis of these approaches underscores the importance of planning that equitably benefits all citizens, maintaining fair and sustainable urban development.