Posibilidades, limitaciones y perspectivas del multilateralismo del cambio climático. Un análisis desde la gobernanza global

Abstract

En esta investigación se analiza el multilateralismo climático desde la gobernanza global, en el lapso comprendido entre 1992 y 2024, considerando hitos como la adopción la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, el Protocolo de Kioto y el Acuerdo de París. Por gobernanza global se entiende un proceso de cooperación para resolver problemas complejos e interdependientes como el calentamiento climático, a través de la construcción de esferas de autoridad, de una arquitectura de gobernanza y de un conjunto de actores, con el fin de atender vacíos de gobernanza, en este caso para proteger la estabilidad climática como un bien público global. En consecuencia, desde una revisión documental y un enfoque analítico y crítico bajo categorías como el sistema mundo moderno/colonial y la climatización, se abordan las posibilidades, limitaciones y perspectivas del multilateralismo del cambio climático. Se identifican las características de los tratados climáticos y se propone una caracterización de los tipos de gobernanza asociados al desarrollo del multilateralismo climático, para analizar su alcance respecto a la protección de la estabilidad climática. El trabajo concluye que el multilateralismo climático, anclado en la soberanía estatal y el sistema mundo moderno/colonial conduce a acuerdos mínimos y graduales incapaces de mantener la estabilidad climática; por tanto, el futuro de dicho multilateralismo –y con él, el de la Madre Tierra– dependerá de las configuraciones de poder derivadas de la disputa entre dos perspectivas, ya sea hacia un multilateralismo emancipador o hacia un multilateralismo regresivo. (Texto tomado de la fuente).

This research analyzes climate multilateralism from the perspective of global governance between 1992 and 2024, considering milestones such as the adoption of the United Nations Framework Convention on Climate Change, the Kyoto Protocol, and the Paris Agreement. Global governance is understood as a process of cooperation to solve complex and interdependent problems such as global warming, through the construction of spheres of authority, a governance architecture, and a set of actors, with the aim of addressing governance gaps, in this case to protect climate stability as a global public good. Consequently, through a documentary review and an analytical and critical approach under categories such as the modern/colonial world system and climate change, the possibilities, limitations, and prospects of climate change multilateralism are addressed. The characteristics of climate treaties are identified, and a characterization of the types of governance associated with the development of climate multilateralism is proposed, in order to analyze its scope with respect to the protection of climate stability. The paper concludes that climate multilateralism, anchored in state sovereignty and the modern/colonial world system, leads to minimal and incremental agreements that are incapable of maintaining climate stability. Therefore, the future of such multilateralism—and with it, that of Mother Earth—will depend on the power configurations arising from the dispute between two perspectives: either toward an emancipatory multilateralism or a regressive multilateralism.