Influencia de Innpulsa Colombia como política pública, en la creación de startups en Colombia 2012-2023

Abstract

La presente investigación analiza el papel estratégico de Innpulsa Colombia como instrumento de política pública para potenciar el ecosistema emprendedor colombiano (2012-2023), adoptando un enfoque crítico desde la gestión financiera pública, el control y la rendición de cuentas. Mediante un análisis cualitativo documental, se examinan las herramientas implementadas, el marco normativo y los factores de influencia, evaluando su coherencia, transparencia y alineación con principios de buena gestión pública. Los hallazgos revelan una evolución en las herramientas hacia un modelo más integral, pero también una concentración del apoyo financiero en etapas de menor riesgo, una limitada penetración de sus instrumentos, una tardía implementación de sistemas de evaluación y significativas restricciones en la transparencia y acceso a información microeconómica. Se concluye que, si bien Innpulsa ha contribuido al ecosistema, su potencial transformador se ve mermado por debilidades estructurales en control de gestión, rendición de cuentas y alineación con principios de eficiencia y eficacia del gasto público, limitando la medibilidad de su impacto real y su legitimidad como entidad pública responsable. Se subraya la necesidad imperativa de fortalecer estos mecanismos para optimizar la política pública. (Texto tomado de la fuente).

This investigation analyzes the strategic role of Innpulsa Colombia as a public policy instrument in fostering the Colombian entrepreneurial ecosystem (2012-2023), adopting a critical perspective from public financial management, control, and accountability. Through qualitative documentary analysis, the study examines the implemented tools, regulatory framework, and influencing factors, evaluating their coherence, transparency, and alignment with good public management principles. Findings reveal an evolution towards more comprehensive tools but also a concentration of financial support in lower-risk stages, limited instrument penetration, a delayed implementation of evaluation systems, and significant restrictions on transparency and access to microeconomic information. The study concludes that while Innpulsa has contributed to the ecosystem, its transformative potential is hindered by structural weaknesses in management control, accountability, and alignment with principles of public spending efficiency and effectiveness, limiting the evaluability of its real impact and its legitimacy as a responsible public entity. The imperative need to strengthen these mechanisms to optimize the public policy is emphasized.