Implementación del Modelo Integrado de Planeación y Gestión MIPG en municipios de sexta categoría bajo la dimensión de gestión estratégica del Talento Humano - GETH, a partir de los resultados de desempeño institucional vigencia 2022 - Estudio de caso municipio de Fosca - Cundinamarca

Abstract

El presente trabajo se realizó con el fin de analizar la implementación y funcionalidad del Modelo Integrado de Planeación y Gestión (MIPG) en municipios de sexta categoría en Colombia, bajo la dimensión de Gestión Estratégica del Talento Humano (GETH), tema abordado desde la línea de investigación del IEPRI en análisis y teoría política. El estudio se fundamentó en una revisión normativa, conceptual y teórica, que permitiera comprender el marco legal, las bases doctrinales y los enfoques analíticos sobre la gestión pública, la categorización municipal y la función del talento humano en el fortalecimiento institucional, contextualizando además la aplicabilidad del MIPG en escenarios de baja capacidad administrativa como los municipios de sexta categoría, a través de un estudio de caso. Se empleó una metodología de investigación exploratoria con técnicas de observación, encuestas y entrevistas aplicadas tanto a funcionarios públicos como a ciudadanos. Los resultados obtenidos revelaron que la implementación del MIPG en municipios con recursos limitados enfrenta múltiples obstáculos: baja disponibilidad de personal capacitado, falta de procesos sistemáticos de formación, debilidades en la gestión organizacional y escasa articulación entre las dimensiones del modelo. Se concluye entonces que el MIPG, si bien es una herramienta útil de gestión pública, no responde adecuadamente a las realidades de los municipios más pequeños, donde las condiciones socioeconómicas y fiscales restringen su ejecución efectiva. Por esto, es necesario adaptar el modelo a las capacidades institucionales reales y fortalecer las políticas de gestión del talento humano como eje transversal del desarrollo territorial. (Texto tomado de la fuente)

This study was conducted to analyze the implementation and functionality of the Integrated Planning and Management Model (MIPG) in sixth-category municipalities in Colombia, focusing on the Strategic Human Talent Management (GETH) dimension. This topic falls within the IEPRI's research line of political analysis and theory. The study was based on a normative, conceptual, and theoretical review, enabling an understanding of the legal framework, doctrinal foundations, and analytical approaches to public management, municipal categorization, and the role of human talent in institutional strengthening. Furthermore, the study contextualized the applicability of the MIPG in scenarios of low administrative capacity, such as sixth-category municipalities, through a case study. An exploratory research methodology was employed, using observation, surveys, and interviews with both public officials and citizens. The results revealed that the implementation of the Integrated Planning and Management Model (MIPG) in municipalities with limited resources faces multiple obstacles: low availability of trained personnel, a lack of systematic training processes, weaknesses in organizational management, and poor coordination among the model's dimensions. It is concluded, therefore, that while the MIPG is a useful public management tool, it does not adequately address the realities of smaller municipalities, where socioeconomic and fiscal conditions restrict its effective implementation. For this reason, it is necessary to adapt the model to actual institutional capacities and strengthen human talent management policies as a cross-cutting element of territorial development.