Voltear el manejo Gobernanza y territorialidades en el área superpuesta entre el resguardo Murui Muina de Agua Negra y el Parque Nacional Natural La Paya en Puerto Leguízamo, Putumayo

Abstract

Este trabajo analiza la territorialidad y la gobernanza en el área superpuesta entre el resguardo indígena Murui Muina de Agua Negra y el Parque Nacional Natural La Paya, en el municipio de Puerto Leguízamo, Putumayo. Se argumenta que la superposición no es únicamente física, sino que involucra territorialidades y formas de gobernanza en disputa, donde interactúan autoridades indígenas, Parques Nacionales Naturales de Colombia (PNNC), población colona, Fuerza Pública y actores armados ilegales.

Mediante un enfoque cualitativo y participativo—que incluye entrevistas, talleres y trabajo etnográfico—, junto con un análisis cronológico, la investigación identifica un escenario marcado por la deforestación, las economías ilícitas y la vulneración de los derechos territoriales del pueblo Murui Muina, reconocido como en riesgo de exterminio físico y cultural.

Si bien mecanismos como los Acuerdos Políticos de Voluntades (APV) han promovido cierta coordinación para la protección territorial, estos presentan limitaciones significativas. En respuesta, se propone “voltear el manejo” hacia el fortalecimiento de las formas de gobernanza indígena como base de un Régimen Especial de Manejo (REM), orientado a garantizar tanto la conservación de la biodiversidad como la protección de los derechos indígenas.

This study analyzes territoriality and governance in the overlapping area between the Murui Muina Indigenous Reserve of Agua Negra and La Paya National Natural Park, located in the municipality of Puerto Leguízamo, Putumayo. It argues that this overlap is not only physical, but also entails a superposition of territorialities and contested forms of governance, where Indigenous authorities, Colombia’s National Natural Parks (PNNC), settlers populations, public security forces, and illegal armed actors interact.

Through a qualitative and participatory approach—including interviews, workshops, and ethnographic fieldwork—combined whit a chronological analysis, the research identifies a scenario marked by deforestation, illicit economies, and violations of the territorial rights of the Murui Muina people, who have been officially recognized as being at risk of physical and cultural extermination.

Although mechanisms such as the Acuerdos Políticos de Voluntades (Political Agreements of Will —APV—) have fostered some degree of coordination for territorial protection, they also present significant limitations. In response, this thesis proposes voltear el manejo— understood as a shift in the prevailing management approach— toward strengthening Indigenous governance forms as the foundation for a Régimen Especial de Manejo (Special Management Regime—REM—), aimed at ensuring both biodiversity conservation and the protection of Indigenous rights.