Eficacia de las medidas cautelares de urgencia frente a la acción de tutela en la jurisprudencia colombiana: una valoración desde el garantismo judicial

Abstract

Este trabajo desarrolla una revisión doctrinal diacrónica del concepto de medidas cautelares, hasta llegar a la revisión dogmática y práctica del estudio de las medidas cautelares de urgencia en la legislación colombiana, con ocasión de la expedición de la Ley 1437 de 2011, que las incorporaría por primera vez. Desde la revisión normativa de esta herramienta, se analizan las posturas jurisprudenciales al interior del Consejo de Estado, avaladas por la Corte Constitucional, que llevaron a sustentar la tesis mayoritaria de eficacia de las medidas cautelares de urgencia, en contraste con quienes defienden su ineficacia, con lo que de paso se desprenden discusiones respecto a la procedencia excepcional de la acción de tutela. Finalmente, considerando la importancia de proteger derechos fundamentales de índole constitucional como el acceso a la administración de justicia y el debido proceso, se revisan expedientes del Consejo de Estado para constatar las anunciadas bondades de las medidas cautelares de urgencia respecto de la acción de tutela, para validar a la luz de dicha revisión la ineficacia de las medidas cautelares, soportados además en otras técnicas de recolección de datos que corroboran esta tesis como fueron entrevistas, encuestas y trabajo con grupo focal, adhiriéndose el autor a tesis minoritarias que reivindican la procedencia excepcional de la tutela frente a casos concretos. (Texto tomado de la fuente).

This work develops a diachronic doctrinal review of the concept of precautionary measures, until reaching the dogmatic and practical review of the study of emergency precautionary measures in Colombian legislation, on the occasion of the issuance of Law 1437 of 2011, which would incorporate them by first time. Finally, considering the importance of protecting fundamental rights of a constitutional nature such as access to the administration of justice and due process, files of the Council of State are reviewed to verify the announced benefits of the emergency precautionary measures regarding the action of guardianship, to validate in the light of said review the ineffectiveness of precautionary measures, also supported by other data collection techniques that corroborate this thesis such as interviews, surveys and work with a focus group, adhering the author to minority theses that claim exceptional provenance of guardianship in specific cases.