Las Entidades Territoriales Regionales en el Ordenamiento Territorial Colombiano. ¿Un paso a la transición hacia el Estado Regional?

Abstract

Esta Tesis de Maestría reflexiona sobre el concepto de Región Entidad Territorial (RET) en términos jurídico-constitucionales y las implicaciones de su desarrollo en la legislación colombiana. Principalmente, hace un análisis crítico de la recién expedida Ley de Regiones (Ley 1962 de 2019) para analizar su concordancia con las leyes relacionadas con ordenamiento territorial y financiación de entidades subnacionales. Además, analiza los antecedentes de los actores regionales en constituciones anteriores; reflexiona sobre el concepto regional en la legislación posterior de 1991; estudia algunos proyectos de ley que no concluyeron su trámite legislativo; y resalta los aspectos principales de la Ley de Regiones, estudiando la evolución de las disposiciones en los debates congresuales que finalmente quedaron en el texto de la Ley.

En conclusión, la tesis retoma algunos temas para su reflexión a la luz de reformas legales en áreas como: financiación de los departamentos y municipios, sistema electoral y leyes de planeación que erijan a Las Regiones como articulador principal para la integración y el desarrollo del país. (texto tomado de la fuente)

The main purpose of the master’s thesis called “The Regional Territorial Entities in Colombian land ordering. Is it a step in the transition to a Regional State?” is to analyze the concept of Regional Territorial Entity (RET) from a juridical- constitutional approach and to identify the implications of its inclusion in the Colombian legislation. It develops a critical analysis of the recently enacted Region´s law (1962 Law from 2019) and its relationship with other laws that are associated with land use planning and subnational financing. Also, it analyses the backgrounds of regional actors in previous constitutions, revises the regional concept in the legislation promulgated before the National Constitution of 1991; studies some bills that never concluded the process to be enacted as laws; and it summarizes the main aspects of the law, taking into account the evolution of the dispositions in legislative debates in the Congress, that were finally included in the Region’s law. The investigation process allowed the identification of different elements that explain the legal changes that materialized in the Region’s law, such as: financial results of Departments and Municipalities, its planning and ordering land process, and the need to strengthen Regions as a main articulator of territorial entities in order to promote the country’s development.