Análisis de políticas públicas de acceso a la justicia: Plan Maestro de Equipamientos en Seguridad Ciudadana, Defensa y Justicia: aportes para la construcción del Sistema Distrital de Justicia en Bogotá

Abstract

El acceso a la justicia ha dejado de ser una institución meramente formal que proclama la “igualdad de armas” a litigantes que acuden al sistema judicial. Por el contrario, se ha resignificado como un derecho fundamental, cuyo núcleo esencial se materializa en la medida en que las personas en situación de desventaja social puedan acudir al sistema de justicia en condiciones de igualdad, sin dilaciones, y recibir una respuesta oportuna y pertinente, para que así se ampare el resto de sus derechos ciudadanos y se vean satisfechas sus necesidades de justicia. En tanto el derecho de acceso a la justicia demanda del Estado una actuación para su goce efectivo, se hace necesario el diseño e implementación de políticas públicas, mediante las cuales se provean las condiciones institucionales suficientes para que la igualdad expresada en los textos constitucionales no sea una quimera, imposible de cumplir. Este trabajo reflexiona sobre el rol de la administración distrital de la ciudad de Bogotá D.C. en el diseño y ejecución de políticas de acceso a la justicia, a través del análisis de un instrumento denominado Plan Maestro de Equipamientos para Seguridad, Defensa y Justicia, desde un enfoque de redes de políticas públicas. El análisis permite ver cómo se ha configurado la política pública a partir de discursos compartidos, en torno a los cuales se articulan redes de actores con alta concentración de poder, y con relaciones caracterizadas por la negociación asimétrica. (texto tomado de la fuente)

Access to justice has ceased to be a merely formal institution that proclaims “equality of arms” to litigants who go to the judicial system. On the contrary, it has been resignified as a fundamental right, whose essential core materializes to the extent that people in conditions of social disadvantage can go to the justice system on equal terms, without delay, and receive a timely and relevant response, so that the rest of their citizen rights are protected and their needs for justice are met. Meanwhile, the right of access to justice demands from the State an action for its effective enjoyment, it is necessary to design and implement public policies, through which sufficient institutional conditions are provided so that equality expressed in the constitutional texts does not be a chimera, impossible to meet. This work reflects the role of the district administration of the city of Bogotá D.C., in the design and execution of policies for access to justice, through the analysis of an instrument called the Masterplan Equipment for Security, Defense and Justice, from a public policy networks approach. The analysis allows us to see how public policy has been configured based on shared discourses, around which networks of actors with high concentration of power are articulated, and with relationships characterized by asymmetric negotiation.