Barreras al goce efectivo de derechos en la Política Pública de Restitución de Tierras: Estudio de caso de Medina, Cundinamarca

Abstract

La Política Pública de Restitución de Tierras en Colombia es una herramienta de justicia transicional para la terminación del conflicto armado interno. Sin embargo, el desplazamiento forzado es un fenómeno vigente; la implementación de la política muestra cifras muy bajas en comparación con el número de víctimas, el cual va en aumento; además, la bibliografía pertinente señala la existencia de barreras al goce efectivo de derechos a lo largo de todo el proceso restitución. En este contexto se realiza un estudio de caso de la implementación de la política pública en Medina, Cundinamarca, desde el enfoque de derechos para el análisis de políticas públicas, con el objetivo de identificar las barreras al goce efectivo de derechos que limitan su implementación eficaz, desde el inicio de la implementación en 2012 hasta la actualidad. La apuesta académica de este trabajo es desarrollar una metodología propia desde el enfoque de derechos humanos que involucre los elementos: instituciones formales e informales, los actores y sus recursos, en aras de robustecer este enfoque de análisis de políticas públicas. Entender la forma cómo se configuran las barreras al goce efectivo de derechos en las interacciones entre los actores particulares de un territorio, permite diseñar acciones concretas para la eliminación de las mismas en la búsqueda de la acción eficaz del Estado para atender problemas sociales. (Texto tomado de la fuente)

The Política Pública de Restitución de Tierras (public policy for land restitution) in Colombia is a transitional justice tool for ending the internal armed conflict. Nevertheless, forced migration continues to be an ongoing phenomenon; the implementation of the policy shows very low figures compared to the number of victims, which is increasing; furthermore, the literature review indicates the existence of barriers to the effective rights ownership throughout the land restitution process. In this context, a case study of the implementation of this public policy in Medina, Cundinamarca, is carried out from the human rights approach for the public policies analysis, with the purpose of identifying the barriers to the effective rights ownership that limit its efficacious implementation, from the very start of its process in 2012 to the present. The academic commitment of this work is to develop its own methodology from the human rights approach that involves the elements: formal and informal institutions, actors and their resources, in order to strengthen this approach to public policy analysis. Understanding the way in which the barriers to the effective rights ownership are configured in the interactions between the particular actors of a territory allows the design of concrete actions to eliminate them in the search for effective action by the State to address social problems.