Conformación del ingreso base de cotización a la luz del artículo 30 de la ley 1393 de 2010

Abstract

En Colombia, antes de los procesos de fiscalización adelantados por la Unidad de Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Protección Social – UGPP, y aún en vigencia de la Ley 1393 de 2010, artículo 30, existía claridad frente a la naturaleza no salarial de los pagos por concepto de herramientas de trabajo efectuados a los trabajadores particulares, y la exclusión de estos pagos en la determinación del Ingreso Base de Cotización - IBC para los aportes al Sistema de Seguridad Social y Parafiscales; sin embargo, a partir de las actuaciones administrativas llevadas a cabo por esta Entidad posteriores a la expedición de la citada norma se generaron discusiones respecto a la modificación del IBC, incluyendo pagos no salariales en el cálculo de los aportes de los trabajadores particulares como los referenciados en precedencia. Esta controversia se ha venido dilucidando por la jurisdicción contenciosa administrativa en el sentido de establecer que dichos emolumentos no constituyen factor salarial y, por ende, no se deben incluir en el ingreso base de cotización. (texto tomado de la fuente)

In Colombia, before the auditing processes carried out by the Pension Management Unit and Parafiscal Contributions of Social Protection - UGPP, and still in force of Law 1393 of 2010, Article 30, there was clarity regarding the non-salary nature of the payments for work tools made to private workers, and the exclusion of these payments in the determination of the Base Contribution of Contribution - IBC for contributions to the Social Security and Para-fiscal System; however, from the administrative actions carried out by this entity after the issuance of the aforementioned rule, discussions were generated regarding the modification of the IBC, including non-salary payments in the calculation of the contributions of private workers such as those referenced in precedence. This controversy has been elucidated by the contentious administrative jurisdiction in the sense of establishing that said emoluments do not constitute a salary factor and, therefore, should not be included in the base contribution income.