Reforma del sector energético (subsector eléctrico): Factores causales y fundamentos conceptuales y legales

Abstract

En este artículo se intentan explicitar los cambios acaecidos en las últimas décadas en los ámbitos económico, político y tecnológico que han dado lugar a una nueva visión sobre la naturaleza socioeconómica y la estructura adecuada para el suministro de electricidad, así como los fundamentos conceptuales de la reforma de la industria eléctrica colombiana y su concreción en las Leyes de Servicios Públicos Domiciliarios y Eléctrica. Inicialmente, se identifican los cambios mencionados y los lineamientos de la transformación subsectorial a saber: participación privada, reformas regulatorias y revisión de la estructura industrial basada en monopolios naturales. Luego, se establecen los principios teóricos y operativos de la reforma del sub sector eléctrico y se analiza cómo estos toman forma en las leyes adoptadas para el efecto. Por último, se esbozan algunas hipótesis en relación con el papel de las instituciones multilaterales de crédito en las políticas y el desenvolvimiento subsectorial. / Abstract. This article will attempt to explain the changes in recent decades in the economic, political and technological have led to new insights into the socio-economic nature and the appropriate structure for the supply of electricity as well as the conceptual foundations of the reform of the Colombian electricity industry and its realization in the Laws of Public Utilities and Electric. Initially, these changes are identified and guidelines of the transformation sub namely private participation, regulatory reform and revision of the industrial structure based on natural monopolies. Then down the theoretical principles and operational reform of the electricity sub sector and discusses how these take shape in the laws adopted for the purpose. Finally, it outlines some hypotheses regarding the role of multilateral lending institutions and policy development sub-sector