El terrorismo en el marco del conflicto armado interno: elementos para su calificación en el caso colombiano

Abstract

El presente análisis se enfoca en los actos de terrorismo, como hecho victimizante establecido en el marco normativo colombiano susceptible de reconocimiento administrativo cuando sea perpetrado en el contexto de conflicto armado interno, sobre el cual se encuentran variadas concepciones en el ámbito internacional e interno y en los instrumentos definidos para el trámite administrativo de reconocimiento de la condición de víctima, que repercute en una indefinición de los elementos que deben validarse durante el estudio de los casos sobre los cuales la población víctima solicita su reconocimiento ante las entidades del Estado, en ejercicio de su derecho fundamental a la inscripción en el Registro Único de Víctimas. Frente a ello se acude a identificar los elementos esenciales que deben validarse por los operadores jurídicos para una valoración objetiva de estos hechos, encontrando que por su estructura conceptual incorpora, entre otros, los elementos subjetivos de la intencionalidad del actor -de generar terror o zozobra- y la percepción de la víctima -percepción de temor y zozobra-. Se encuentra que la determinación de los hechos que efectivamente se pueden constituir en actos de terrorismo, además de permitir conocimiento de la magnitud real de esta victimización, contribuye para orientar una respuesta Estatal efectiva que permita otorgar las medidas atención, asistencia y reparación integral de acuerdo con las afectaciones y daños padecidos por las víctimas. (Texto tomado de la fuente).

The present analysis focuses on acts of terrorism, as a victimizing event established in the Colombian regulatory framework susceptible to administrative recognition when perpetrated in the context of internal armed conflict, about which there are various conceptions in the international and internal spheres and in the instruments defined for the administrative process of recognition of the status of victims, which results in a lack of definition of the elements that must be validated during the study of the cases on which the victim population requests their recognition before the State entities, in exercise of their fundamental right to registration in the Single Registry of Victims. Faced with this, we go to identify the essential elements that must be validated by legal operators for an objective assessment of these facts, finding that due to its conceptual structure it incorporates, among others, the subjective elements of the actor's intention - to generate terror or anxiety. - and the perception of the victim -perception of fear and anxiety-. It is found that the determination of the facts that can effectively constitute acts of terrorism, in addition to allowing knowledge of the real magnitude of this victimization, contributes to guiding an effective State response that allows granting care, assistance and comprehensive reparation measures in accordance with the effects and damages suffered by the victims.