La relación pública privada en la redistribución territorial del presupuesto y su impacto en las condiciones de vida de la población. Caso del Urbanismo Social en Medellín, entre 2004 y 2011

Abstract

La investigación explora los efectos económicos y sociales del gasto público destinado a la construcción de infraestructura social. Se tomaron como estudio de caso los parques biblioteca construidos en la ciudad de Medellín entre 2004 y 2011. Se realizó una evaluación de impacto del urbanismo social sobre la tasa de homicidio, los niveles de ingresos, el porcentaje de participación comunitaria y el nivel educativo de la población que vive en las comunas de intervención. Además, se evaluó el papel redistributivo del gasto público destinado a la ejecución del urbanismo social distribuido entre agentes, sectores y comunas. Finalmente se exponen modelos teórico-práctico para medir el retorno social de la inversión en infraestructura. Algunos de los hallazgos encontrados en la investigación es que el urbanismo social no parece ser estadísticamente significativo para explicar los efectos sobre la violencia y el nivel de ingresos de los hogares, existen indicios para suponer que impactó de manera negativa el nivel de estudio de los jóvenes y de manera positiva la participación comunitaria. Además, se concluye que: a) los grandes beneficiarios del gasto público destinado al urbanismo social en su mayoría fueron unas pocas empresas, b) el gasto público se adjudica a tres sectores principalmente: infraestructura pública, salud y educación, y c) el gasto en infraestructura por comunas depende de los proyectos bandera de cada Alcaldía, más que de un proceso planeado de redistribución del presupuesto público. Esta investigación es una aproximación al estudio del impacto de las políticas públicas, por lo que se recomienda seguir haciendo estudios que permitan dilucidar la relación entre el gasto en infraestructura y sus efectos en la población. (Texto tomado de la fuente)