Diseño de una metodología para la identificación y clasificación de los conflictos ambientales, por usos del suelo en líneas de transmisión de energía eléctrica. Caso de estudio: Línea San Carlos - La Virgínea. Antioquia

Abstract

Resumen: La presente investigación surge como una reflexión en torno a la planificación y gestión del territorio cruzado por las líneas de transmisión de energía ya que éstas recorren varios municipios con diferentes particularidades y planes de ordenamiento, diseñados de modos distintos lo cual hace complejo un análisis a nivel global. Así mismo en este territorio rigen distintas normatividades que carecen de articulación lo cual puede dar origen a diferentes tipos conflictos por usos del suelo. La metodología busca identificar y clasificar los conflictos de usos del suelo en el entorno de redes de transmisión de energía eléctrica. Para esto se realizó el análisis cruzado de la normatividad que rige el territorio directamente afectado por las líneas conocido como “reglamento técnico de instalaciones eléctricas (RETIE)” y lo que establecen la normativa de ordenamiento territorial y los respectivos planes de ordenamiento territorial de los municipios que no necesariamente concuerda con los usos permitidos y actuales en la servidumbre de la líneas de transmisión de energía eléctrica. En este sentido, se seleccionó para evaluar los conflictos territoriales: las coberturas de la tierra, las construcciones, las zonas de protección, la clasificación del uso del suelo establecida en los planes de ordenamiento territorial y las vías. Se considera que existe conflicto cuando al cruzar dichos usos con lo establecido en la normatividad y la servidumbre de energía se presenta incompatibilidades. La metodología se basa en la búsqueda y unificación de la información de cada municipio atravesado por la línea y el procesamiento en los sistemas de información geográfica (SIG). Además se propone jerarquizar los conflictos encontrados con el fin de facilita la gestión y planeación de su posible solución. Con el objetivo de validar la metodología, ésta se aplica a la línea de energía eléctrica San Carlos –La Virginia en su recorrido por Antioquia. En ella se encuentra un total del 35% de su servidumbre en conflicto, dicha cifra llama la atención y recalca la importancia de la identificación y clasificación de los conflictos por uso del suelo

Abstract: The present investigation comes about as a reflection upon the planning and management of the territory crossed by the energy transmission lines since these run over various municipalities with different particularities and territory order plans. A global analysis of the energy transmission lines becomes complex given that the territory order plans are designed with different methods. Furthermore, various types of conflicts may occur due to the diverse regulations that govern this territory and lack articulation. The methodology seeks to identify and classify the conflicts of use of land in the environment of the electric energy transmission network. Therefore, a cross analysis of the regulations that govern the territory directly affected by the lines known as “technical regulation of electrical facilities”, and what the territorial ordering regulations and the respective territory order plans establish; which are not necessarily consistent with the permitted and actual uses in the right of way of the electrical energy transmission lines. In this sense, the land coverage, the constructions, the protection zones, the use of land classification established in the territory order plans and the lines were selected in order to evaluate the territorial conflicts. It is considered that conflict exists as said uses are crossed with what is established by the regulation and the energy right of way present incompatibilities. The methodology is based on the search and unification of the information of every municipality intersected by the line, and its processing in the geographic information systems (GIS). It is further proposed to hierarchize the conflicts identified in order to facilitate the planning and administration of its possible solution. With the objective of validating the methodology, the electric energy line San Carlos–La Virginia is applied on its track through Antioquia. It in, a total of 35% of its right of way is found in conflict. Such figure draws attention and emphasizes the importance of identifying and classifying the conflicts from the use of land