La operación fénix: evaluación del sistema de solución de controversias de la OEA a la luz del derecho administrativo global

Abstract

La Operación Fénix realizada en 2008 en territorio ecuatoriano por las Fuerzas Militares Colombianas, para dar de baja a Raúl Reyes; dejó como consecuencia el desarrollo de una controversia que involucró a todo el hemisferio. La acción de la Organización de los Estados Americanos en su desarrollo y solución, dejó ver la ausencia de mecanismos de solución de controversias autónomos en el seno de la Organización, lo que no permite su percepción como sistema de derecho. El presente trabajo es un análisis del sistema de solución de controversias de la OEA a partir del estudio de lo que se constituye como una controversia y de los sistemas de arreglo existentes en la historia y en general, en el derecho internacional; y propone la implementación de uno nuevo, cuyo punto de partida es el establecimiento de un Órgano que administre, aplique y ejecute, medidas y sanciones estipuladas por los Estados. Esta propuesta es producto del análisis y estudio de las categorías del Derecho Administrativo Global, un estudio compilatorio bastante pertinente a efectos de esta investigación, que se basa en la eficacia del derecho en el espacio global al existir normas y procedimientos que se superponen a la voluntad estatal y que transcienden a las categorías características del Derecho Internacional Clásico, en el que el sistema de solución de controversias de la Organización Mundial de Comercio es ejemplo. (texto tomado de la fuente)

“Operación Fénix” conducted in 2008 in Ecuador by the Colombian Armed Forces, to terminate Raul Reyes, left as a result the development of a dispute involving the whole hemisphere. The action of the Organization of American States in their development and solution, hinted at the absence of dispute settlement mechanisms autonomous within the Organization, which does not allow its perception as a system of law. The present work is an analysis of the OAS dispute settlement system from the study of what constitutes a dispute and settlement systems existing in history and in general international law, and proposes the implementation a new one, whose starting point is the establishment of an Authority to administer, implement and run, measures and sanctions provided by the states. This proposal is the result of analysis and study of the categories of Global Administrative Law, a study compilation quite relevant for this research, which is based on the effectiveness of law in the global space to be rules and procedures that will overlap state and that transcend categories Classic features of international law, in which the dispute settlement system of the World Trade Organization is an example.