Propuesta conceptual y metodológica para la evaluación y valoración financiera de empresas sociales del estado

Abstract

En este trabajo se elabora una propuesta conceptual y metodológica para la evaluación de la gestión financiera de las empresas sociales del Estado - ESE, sustentada en la premisa de que estos órganos poseen las características propias de una organización empresarial, en las cuales se aplican los criterios económicos y administrativos, pero que sin embargo, debe considerar las características derivadas de su naturaleza pública / Abstract: In this work devises a methodological and conceptual proposal for the evaluation of the financial management of the social company of the State, supported in the premise that these organs possess the own characteristics of a business organization, in which they apply the administrative and economic criteria, but that nevertheless, should consider the characteristics derived of its public nature. The New Public Management provides the analytic and theoretical framework from which is possible to understand the changes arisen in the management and evaluation of the public sector and particularly them produced in the provision of social services of health. Of equal form, permits to support the transfer of some techniques and tools of the business sector to the sphere of the public administration, with which has influenced in the processes of modernization of the financial management of the companies of the State. The exposition itself center in a proposal that collect not only the main conceptual aspects of the evaluation and financial valuation, but consider the social, normative, and institutional aspects that should guide the evaluation of the financial management of these governmental units and that permit to evaluate of way in an efficient way and effective the fulfillment of the financial objective of the same. La Nueva Gestión Pública proporciona el marco teórico y analítico a partir del cual es posible entender los cambios surgidos en la gestión y evaluación del sector público y particularmente los producidos en la provisión de servicios sociales de salud. De igual forma, permite sustentar la transferencia de algunas técnicas y herramientas del sector empresarial a la esfera de la administración pública, con lo cual ha influido en los procesos de modernización de la gestión financiera de las entidades del Estado. El planteamiento se centra en una propuesta que recoja no sólo los principales aspectos conceptuales de la evaluación y valoración financiera, sino que considere los aspectos institucionales, normativos y sociales que deben guiar la evaluación de la gestión financiera de estas unidades gubernamentales y que permita evaluar de manera de manera eficiente y efectiva el cumplimiento del objetivo financiero de las mismas.