Procesos de construcción de conocimiento en la Sala Situacional de la Secretaría Distrital de Salud de Bogotá

Abstract

Este trabajo presenta una descripción etnográfica de la sala situacional de la secretaría distrital de salud de Bogotá siguiendo el enfoque de la teoría del actor-red. Se examinan los documentos técnicos producidos por los equipos interdisciplinarios durante el desarrollo de los ejercicios de análisis temáticos realizados entre 2007 y 2009. Se exponen algunas trayectorias de la información proveniente de los sistemas de vigilancia en salud pública y los procesos de traducción a los que es sometida por los diferentes actores que hacen parte de la red sociotécnica y que se comportan como mediadores e intermediarios; de igual manera, se discuten las relaciones entre los procesos de construcción de conocimiento de la sala situacional y el diseño de políticas públicas en salud. Se concluye que la ciudadanía y la sociedad son coproducidas en parte por las políticas públicas aunque esto no sucede de manera vertical y unilineal. La premisa de “información útil para la acción y la toma de decisiones”, base de la vigilancia en salud pública, se ve reflejada en los documentos técnicos producidos por la sala situacional; estos documentos dejan entrever redes complejas en las que individuos y colectivos ejercen algún tipo de agencia sobre otros individuos y grupos, afectando dinámicamente las condiciones de salud / enfermedad de la población e incluso a esos otros actores, casi siempre microscópicos e invisibles a simple vista: los agentes causales de la enfermedad.

Abstract. This work presents an ethnographic description of the health situation room inside the Bogota’s Public Health Secretary, following the Actor-Network Theory approach. Technical documents produced by interdisciplinary teams during thematic analysis exercises conducted between 2007 and 2009 are examined. Some paths of information from surveillance systems in public health are exposed, as well as translation processes to which information is subjected by different actors, that act as mediators and intermediaries, and are part of the socio-technical network; similarly, the relationship between the health situation room 's processes of knowledge construction and the public health policies design are discussed. In conclusion, citizenship and society are co-produced in part by public policies but this does not happen as a vertical and unilineal manner. The premise of "useful information for action and decision-making", the basis for public health surveillance, is reflected in all the technical documents produced by the health situation room; these documents glimpse the complex networks in which individuals and collectives exert some kind of agency over other individuals and groups, affecting dynamically the population health / disease conditions, and even to those actors, often microscopic and invisible to the naked eye: the disease causative agents.